Вопрос Стратегический анализ системы государственного управления в сфере патентно-лицензионной деятельности
Вопрос. Стратегический анализ системы государственного управления в сфере патентно-лицензионной деятельности.
Часть выполненной работы
Пражская конвенция (1883 г.) по охране промышленной собственности и регулированию использования патентов положила начало правовому обеспечению защиты отечественного приоритета на изобретение. Наше государство присоединилось к ней 1 июля 1965 г.
Важное значение при патентовании изобретений имеет дата первоначальной заявки на патентование в одной из стран-участников конвенции, по ней определяется новизна изобретений.
В России …
Важное значение при патентовании изобретений имеет дата первоначальной заявки на патентование в одной из стран-участников конвенции, по ней определяется новизна изобретений.
В России …
Опишите порядок оценки заявок по нестоимостному критерию рассчитайте рейтинг заявок участников конкурса и определите победителя в соответствии с тре
Опишите порядок оценки заявок по нестоимостному критерию; рассчитайте рейтинг заявок участников конкурса и определите победителя в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085 “Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Постановление № 1085), с учетом информации, представленной ниже.
Предмет конкурса: право на заключение договора на оказание охранных услуг
Начальная (максимальная) цена – 5 000 000,00 руб.
Критерии оценки заявок:
Цена контракта:
Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Значимость критериев необходимо определить самостоятельно, с учетом требований Постановления № 1085.
Показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых услуг по нестоимостному критерию оценки, необходимо описать самостоятельно, в соответствии с информацией, приведенной в Таблице, а также установить значимость показателей с учетом требований Постановления № 1085.
Таблица. Информация об условиях исполнения контракта, являющихся критериями оценки заявок
Предложения участников конкурса Предельное значение показателя Участник № 1 Участник № 2 Участник № 3
Цена Контракта – 3500 000,00 4100000,00 4750000,00
Квалификация трудовых ресурсов (количество работников, имеющих удостоверения частного охранника) 15 10 15 20
Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема (кол-во договоров) 15 3 10 25
Часть выполненной работы
Согласно п. 24 р. III. «Оценка заявок (предложений) по нестоимостным» Постановления № 1085 «В случае если для заказчика лучшим условием исполнения контракта по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия (показателя), и при этом заказчиком установлено предельно необходимое максимальное значение, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется:
а) в случае если Кmax < Кпред, – по формуле:
НЦБi = КЗ x 100 x (Кi / Кmax);
б) в случае если , – по формуле:
НЦБi = КЗ x 100 x (Кi / Кпред);
при этом НЦБmax = КЗ x 100,
где:
КЗ – коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
Кi – предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
Кmax – максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
Кпред – предельно необходимое заказчику значение характеристик,
НЦБmax – количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
а) в случае если Кmax < Кпред, – по формуле:
НЦБi = КЗ x 100 x (Кi / Кmax);
б) в случае если , – по формуле:
НЦБi = КЗ x 100 x (Кi / Кпред);
при этом НЦБmax = КЗ x 100,
где:
КЗ – коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
Кi – предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
Кmax – максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
Кпред – предельно необходимое заказчику значение характеристик,
НЦБmax – количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Значимость критериев согласно Приложению к Правилам оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд определить к Постановлению № 1085 от 28.11.2013 г. стоимостных не меньше 60%, нестоимостных, соответственно, не больше 40%. У нас таких два, поэтому распределяем по 20 % на каждый:
Участник № 1:
ЦБ1= 3 500 000/3 500 00*100=100 баллов;
НЦБ1.1=0,5*100*(10/15)=33,3 баллов;
НЦБ1.2=0,5*100*(3/15)=10 балла;
Общая сумма баллов – 100*60+(33,3+10)*40%=77,3
Участник № 2:
ЦБ2= 3 500 000/4 100 00*100=85,4 баллов;
НЦБ2.1=0,5*100*(15/15)=50 баллов;
НЦБ2.2=0,5*100*(10/15)=33,3 баллов;
Общая сумма баллов – 85,4*60%+(50+33,3)*40%=84,5
Участник № 3:
ЦБ3= 3 500 000/4 750 00*100=73.7 баллов;
НЦБ3.1(max)=0,5*100 =50 баллов;
НЦБ3.2(max)=0,5*100=50 баллов;
Общая сумма баллов 73,7*60%+(50+50)*40%=84,2
Показатель Участник № 1 Участник № 2 Участник № 3
Количество баллов по критерию «Цена Контракта» 100 85,4 73,7
Рейтинг по критерию «Цена контракта» с учетом значимости 1 2 3
Количество баллов по показателю «Квалификация трудовых ресурсов» (количество работников, имеющих удостоверения частного охранника) 33,3 50 50
Количество баллов по показателю «Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема» (кол-во договоров) 10 33,3 50
Рейтинг заявок по критерию «Квалификация участника закупки…» 3 2 1
Итоговый рейтинг 3 1 2
Побеждает участник под номером 2.
…
Вопрос Стратегический анализ системы государственного управления по коэффициентам восстановления и утраты платёжеспособности
Вопрос. Стратегический анализ системы государственного управления по коэффициентам восстановления и утраты платёжеспособности.
Часть выполненной работы
Финансовый анализ проводится арбитражным управляющим для подготовки предложения о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника и обоснования целесообразности введения в отношении должника соответствующей процедуры банкротства.
Финансовый анализ проводится на основании:
а) статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков;
б) учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций;
в) положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур;
г) отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений;
д) материалов налоговых проверок и судебных процессов;
е) нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.
При проведении финансового анализа арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми:
– в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности;
– в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные;
– все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах.
Показатели для диагностики банкротства предприятий:
1) Коэффициент текущей ликвидности. Отражает суммарную обеспеченность предприятия оборотными и денежными средствами для ведения эффективной деятельности.
К тл = (А1+А2+А3)/(П1+П2),
Финансовый анализ проводится на основании:
а) статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков;
б) учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций;
в) положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур;
г) отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений;
д) материалов налоговых проверок и судебных процессов;
е) нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.
При проведении финансового анализа арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми:
– в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности;
– в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные;
– все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах.
Показатели для диагностики банкротства предприятий:
1) Коэффициент текущей ликвидности. Отражает суммарную обеспеченность предприятия оборотными и денежными средствами для ведения эффективной деятельности.
К тл = (А1+А2+А3)/(П1+П2),
где А1 – наиболее ликвидные активы (это денежные средства).
А2 – быстрореализуемые активы (краткосрочная дебиторская задолженность и прочие оборотные активы).
А3 – медленнореализуемые активы (запасы, НДС, долгосрочная ДЗ).
П1 – наиболее срочные обязательства (кредиторская задолженность)
П2 – краткосрочные пассивы (это кредиты и займы со сроком погашения до года).
Этот коэффициент на конец отчетного периода.
2) Коэффициент обеспеченности собственных средств оборотным капиталом. Отражает наличие собственных ОС на предприятии.
(Текущие активы – Текущие пассивы)/ текущие активы.
3) Коэффициент восстановления платежеспособности определяется как отношение расчетного коэффициента текущей ликвидности к его установленному значению. Расчетный коэффициент текущей ликвидности определяется как сумма фактического значения коэффициента текущей ликвидности на конец отчетного периода и изменение значения этого коэффициента между окончанием и началом отчетного периода в пересчете на период восстановления платежеспособности, установленный равным 6 месяцам.
К3 = (К1ф + 6/Т(К1ф – К1н))/2 ,
где: К1ф – фактическое значение (в конце отчетного периода) коэффициента текущей ликвидности (К1);
К1н – значение коэффициента текущей ликвидности в начале отчетного периода;
К1норм – нормативное значение коэффициента текущей ликвидности, К1норм = 2;
6 – период восстановления платежеспособности в месяцах;
Т – отчетный период в месяцах.
Если К31, то у предприятия есть возможность восстановить свою платежеспособность,
Если К31, то нет.
4) Коэффициент утраты платежеспособности определяется как отношение расчетного коэффициента текущей ликвидности к его установленному значению. Расчетный коэффициент текущей ликвидности определяется как сумма фактического значения коэффициента текущей ликвидности на конец отчетного периода и изменения значения этого коэффициента между окончанием и началом отчетного периода в пересчете на период утраты платежеспособности, установленный равным 3 месяцам.
К3 = (К1ф + 3/Т(К1ф – К1н))/К1норм
где: К1ф – фактическое значение (в конце отчетного периода) коэффициента текущей ликвидности (К1);
К1н – значение коэффициента текущей ликвидности в начале отчетного периода;
К1норм – нормативное значение коэффициента текущей ликвидности;
К1норм = 2;
3 – период утраты платежеспособности предприятия в месяцах;
Т – отчетный период в месяцах.
Если К31, то у предприятия есть возможность не утратить свою платежеспособность,
Если К31, то нет.
Билет 15.
1 …
марта 2009 г № 92 22 На официальном сайте госзакупок помещена информация о 8 конкурсе
марта 2009 г. № 92.
22. На официальном сайте госзакупок помещена информация о 8 конкурсе, в котором одно из министерств искало исполнителя научно-исследовательской работы (НИР) с ценой 5 млн. руб. и предлагало выполнить ее в семидневный срок с момента даты заключения контракта. Как Вы думаете, можно ли выполнить работу с ценой 5 млн. руб. за семь дней? Можно ли говорить, что в данной ситуации конкурс будет проходить между различными участниками на условиях равноправия, или победителем конкурса будет организация, которая уже заранее известна заказчику. Можно ли в данном случае предполагать, что в данной ситуации усматривается коррупционное проявление?
Предполагать о наличии коррупционного проявления в данной ситуации вполне реально, т.к. скорее всего между заказчиком и исполнителем уже была договоренность о выполнении заказа, и последний в свою очередь уже подготовил заказ до той стадии, чтобы за 7 дней было возможно его закончить. Выполнить такой обширный заказ за семь дней является потенциально проблематичным, однако утверждать о невозможности не позволяет нехватка данных в условии задачи. Говорить о равноправии при проведении конкурса не представляется возможным, т.к. такие строгие рамки скорее всего поставлены специально для облегчения отсеивания «ненужных» претендентов.
23. Проведённая независимым экспертом антикоррупционная экспертиза проекта закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ» указала на наличие в проекте такого коррупциогенного фактора, как избыточность в наличие полномочий Министерством труда и социальной защиты предоставлять широкий 15 перечень льгот по освобождению от уплаты налога и возможности применения минимальной налоговой ставки отдельным категориям налогоплательщиков. Однако возникли разногласия при оценке коррупциогенного фактора. Как было указаны в обосновании такого решения Министерство труда и социальной защиты участвует в установлении льгот при
налогообложении отдельных категорий налогоплательщиков с учётом социально-экономического развития государства и выполнения социальных обязательств перед обществом. Укажите, какой принцип антикоррупционной экспертизы позволяет не считать участие Министерства труда и социальной защиты в формировании налогового законодательства коррупциогенным фактором.
Часть выполненной работы
принцип «оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами»; так как в положении о министерстве труда и социальной защиты предусмотрена возможность участия в формировании налогового законодательства.
…
№ 1 Воронина Н П переехала в г Саратов из г Н Новгорода где ранее состояла на службе в исполнительном органе государственной власти Нижегородской
№ 1
Воронина Н.П. переехала в г. Саратов из г. Н.Новгорода, где ранее состояла на службе в исполнительном органе государственной власти Нижегородской области, имеет классный чин государственной гражданской службы референт государственной гражданской службы Нижегородской области 2 класса.
В г. Саратове она поступил на государственную гражданскую службу в исполнительный орган государственной власти на должность начальника отдела.
1) Установите, какой классный чин можно присвоить Ворониной Н.П. при поступлении на государственную гражданскую службу Нижегородской области и срок его присвоения.
2) Составьте распорядительный акт о присвоении классного чина Ворониной Н.П.
Часть выполненной работы
1. Так как нормативного правового акта, устанавливающего соотношение классных чинов субъектов Российской Федерации, не существует, поэтому при приёме Воронина на государственную гражданскую службу в городе Саратов ранее присвоенный ему классный чин государственной гражданской службы в городе Нижний Новгород не учитывается.
Таким образом, Воронину классный чин государственной гражданской службы города Саратова необходимо присвоить после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения его на должность (ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службы Российской Федерации», ч. 4 ст. 4 Закона города Саратова от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Для Воронина в данном случае первым классным чином государственной гражданской службы будет советник государственной гражданской службы города Саратова 3 класса.
Таким образом, Воронину классный чин государственной гражданской службы города Саратова необходимо присвоить после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения его на должность (ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службы Российской Федерации», ч. 4 ст. 4 Закона города Саратова от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Для Воронина в данном случае первым классным чином государственной гражданской службы будет советник государственной гражданской службы города Саратова 3 класса.
2. Распорядительный акт о присвоении классного чина Ворониной Н.П.
_________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа)
Распоряжение
«_____»________2019 г. № ______
О присвоении классного чина
государственной гражданской службы
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом города Саратов от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Саратовской области»:
1. Присвоить «_____»_______2019 года Воронину Н. П., начальнику отдела правового обеспечения Министерства Саратовской области, классный чин гражданской службы советник государственной гражданской службы Саратовской области 3 класса.
2. Отделу бухгалтерского учёта производить с «____»______2019 года Воронину Н. П. выплату оклада за классный чин гражданской службы – советник государственной гражданской службы города Саратов 3 класса в размере 15000 рублей в месяц.
Руководитель
(наименование исполнительного
органа) _________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С распоряжением ознакомлен
_____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи и дата)…
Этические аспекты лоббизма Одной из актуальных проблем связанных с практикой лоббистской деятельности
Этические аспекты лоббизма
Одной из актуальных проблем, связанных с практикой лоббистской деятельности, является определение механизмов ограничения лоббизма и определение этических принципов, которые могут быть заложены в основу лоббизма. Особый интерес, в этой связи, представляет зарубежный опыт, особенно стран, в которых осуществляется правовое регулирование лоббизма.
Изучите содержание таблицы и выделите механизмы, с помощью которых возможно давление на органы государственной власти.
Определите, каким образом форма территориального устройства государства влияет на лоббистскую деятельность.
Выделите ограничения лоббистской деятельности в указанных государствах. Какие из них связаны с морально – этическими нормами политической деятельности?
Какие из представленных лоббистских технологий, на Ваш взгляд, отражают специфику политической системы представленных государств? Обоснуйте свою позицию.
Таблица. Лоббистские практики и этические нормы во взаимоотношениях бизнеса и власти в странах Западной Европы и США
США Допустимо активное спонсирование выборов. Практикуется сотрудничество со спецслужбами в сфере получения информации о конкурентах за рубежом. Политическая поддержка в обмен на защиту интересов за пределами США. Благотворительность в форме выдачи стипендий на обучение в ВУЗах.
Неприемлемо прямое спонсирование на выборах со стороны компаний (это могут делать только работники). Работа со странами-изгоями. Ориентация на внешних поставщиков, если есть аналогичные внутренние компании. Нельзя игнорировать мнение местных негосударственных организаций и требования законодательства штатов
Австрия Возможна эксплуатация правых настроений жителей. Политика найма на работу местного населения и лоббирование ограничения иммиграции в страну.
Неприемлемо прямое финансирование выборов. До сих пор отрицательно воспринимается прием на работу неавстрийцев.
Любая новая компания не должна нарушать интересы местного бизнеса
Италия Приемлема поддержка властей в форме строительства дорог, передачи оборудования в больницы, мебели в школы.
Практикуется спонсирование оппозиционеров, в т. ч. националистов, для политического давления на правящие партии.
Неприемлемо прямое финансирование депутатов и партий, а также лоббирование конкретных решений. Нельзя выносить на суд общественности обвинения конкурентов (ответом на это может быть обвинение в ваш адрес), нельзя не учитывать интересы других региональных и местных компаний.
Франция Допускается приглашение к сотрудничеству представителей муниципалитетов. Социальные гарантии работникам, в особенности женщинам. Практика соглашений с профсоюзами. Использование профсоюзов для лоббирования своих интересов.
Неприемлемо многократное финансирование партий (однократное допускается), игнорирование закона о занятости и требований профсоюза работать с опорой на иностранную рабочую силу.
Невозможно работать без сотрудничества с местной властью
Германия Допускается приглашение в наблюдательный совет федеральных политиков, членов правительств земель и общественных деятелей. Пожертвования профсоюзам, экологическим организациям в обмен на поддержку проектов. Поощряется практика работы с местными компаниями, поддержка местного производителя.
Анонимное спонсорство партий. Уход от налогов легальным путем.
Неприемлемо прямое финансирование выборов. Работа без учета интереса местных производителей и компаний. Отказ от помощи земельным ассоциациям и коммунам
Великобритания Поощряется помощь местным муниципалитетам, благотворительные программы, практика создания специальных рабочих мест, спонсирование обучения молодых людей в вузах.
Неприемлемо прямое финансирование выборов. Участие в сделках не только незаконных, но и нарушающих интересы государства (продажа вооружений). При продаже бизнеса неправильно продавать его иностранной компании (пример Rover, Rolls-Royce)
Часть выполненной работы
1.
Изучите содержание таблицы и выделите механизмы, с помощью которых возможно давление на органы государственной власти.
активное спонсирование выборов. сотрудничество со спецслужбами в сфере получения информации о конкурентах за рубежом. Политическая поддержка в обмен на защиту интересов за пределами США. Благотворительность в форме выдачи стипендий на обучение в ВУЗах.
поддержка властей в форме строительства дорог, передачи оборудования в больницы, мебели в школы.
спонсирование оппозиционеров, в т. ч. националистов, для политического давления на правящие партии.
однократное финансирование партий
Пожертвования профсоюзам, экологическим организациям в обмен на поддержку проектов.
Анонимное спонсорство партий.
Изучите содержание таблицы и выделите механизмы, с помощью которых возможно давление на органы государственной власти.
активное спонсирование выборов. сотрудничество со спецслужбами в сфере получения информации о конкурентах за рубежом. Политическая поддержка в обмен на защиту интересов за пределами США. Благотворительность в форме выдачи стипендий на обучение в ВУЗах.
поддержка властей в форме строительства дорог, передачи оборудования в больницы, мебели в школы.
спонсирование оппозиционеров, в т. ч. националистов, для политического давления на правящие партии.
однократное финансирование партий
Пожертвования профсоюзам, экологическим организациям в обмен на поддержку проектов.
Анонимное спонсорство партий.
2. Определите, каким образом форма территориального устройства государства влияет на лоббистскую деятельность.
На мой взгляд лоббистская деятельность зависит от территориальной форма государства следующим образом: а в федеративной форме территориального устройства присутствуют помимо групп интересов (отраслевых, политических) присутствует региональный лоббизм (представление интересов субъектов федерации, а в унитарной форме государства такой вид лоббизма отсутствует.
Выделите ограничения лоббистской деятельности в указанных государствах.
США Неприемлемо прямое спонсирование на выборах со стороны компаний (это могут делать только работники). Нельзя игнорировать мнение местных негосударственных организаций и требования законодательства штатов
Австрия Неприемлемо прямое финансирование выборов.
Италия Неприемлемо прямое финансирование депутатов и партий, а также лоббирование конкретных решений.
Франция Неприемлемо многократное финансирование партий (однократное допускается),
Германия
Неприемлемо прямое финансирование выборов.
Великобритания Неприемлемо прямое финансирование выборов.
Какие из них связаны с морально – этическими нормами политической деятельности?
На мой взгляд все эти ограничитильные механизмы лоббистской деятельности связаны с морально – этическими нормами, поскольку устанавливают правила поведения для легального «прозрачного» лоббизма, который исключает коррупцию.
4.Какие из представленных лоббистских технологий, на Ваш взгляд, отражают специфику политической системы представленных государств? Обоснуйте свою позицию.
На мой взгляд довольно широкий спектр технологий лоббистской деятельности в США, а именно активное спонсирование выборов, сотрудничество со спецслужбами очень характерно для американской политической системы поскольку в американской системе В рамках концепции Д. Трумэна группы интересов используют весь спектр демократических инструментов в целях принятия максимально выгодного для себя решения, взаимодействуя при этом с представителями политических партий, законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, преимущественно используя два способа воздействия на властные структуры: создание выгодного для себя общественного мнения и непосредственное убеждение государственных служащих и парламентариев. Конкурирующие друг с другом группы находятся в постоянном поиске доступа к институтам государственной власти, являющимся центром принятия политически значимых решений, с целью максимально продуктивного для себя распределения ресурсов. По убеждению Д. Трумэна, такая острая конкуренция групп позитивно сказывается на поддержании стабильности политической системы.
…
Замечания и предложения высказанные аттестационной (конкурсной) комиссией____________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные аттестационной (конкурсной) комиссией_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные государственным гражданским служащим_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственного гражданского служащего по результатам квалификационного экзамена признать, что Иванов И.И. сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина гражданской службы – референт государственной гражданской службы Орловской области 1 класса.
13. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии 6
На заседании присутствовало 6 членов аттестационной (конкурсной) комиссии
Количество голосов за 6, против__-__
14. Примечания_______________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель
аттестационной (конкурсной)
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной
(конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной
(конкурсной) комиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной
(конкурсной) комиссии
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Независимые эксперты
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
25.01.2012
С экзаменационным листом ознакомился_______________(подпись)_______
(подпись государственного гражданского служащего, дата)
Часть выполненной работы
В данном листе имеются следующие нарушения:
– не внесены сведения о профобучении;
– не внесены ответы гражданского служащего;
– вынесена рекомендация присвоить очередной классный чин с нарушением последовательности присвоения классных чинов;
– не отражены замечания и предложения комиссии, а также предложения гражданского служащего;
– количество независимых экспертов в заседании комиссии принимало менее ¼ от общего количество членов комиссии.
1) Классный чин присвоен с нарушением ст. 4 Закона от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Орловской области».
2) Экзаменационный лист составлен с нарушением требований Указа Президента РФ 01.02.2005 № 111 о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)….
– не внесены сведения о профобучении;
– не внесены ответы гражданского служащего;
– вынесена рекомендация присвоить очередной классный чин с нарушением последовательности присвоения классных чинов;
– не отражены замечания и предложения комиссии, а также предложения гражданского служащего;
– количество независимых экспертов в заседании комиссии принимало менее ¼ от общего количество членов комиссии.
1) Классный чин присвоен с нарушением ст. 4 Закона от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Орловской области».
2) Экзаменационный лист составлен с нарушением требований Указа Президента РФ 01.02.2005 № 111 о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)….
сентября 1992 г Он регулирует имущественные а также связанные с ними личные неимущественные отношения
сентября 1992 г. Он регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, которые возникают в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование. Патент на изобретение действует в течение 20-ти лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца в соответствии с Законом считается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы.
Патентное ведомство одновременно с публикацией сведений о выдаче патента вносит сведения об изобретении, полезной модели или промышленном образце в Государственный реестр изобретений РФ, Государственный реестр полезных моделей РФ или Государственный реестр промышленных образцов РФ и выдаёт патент лицу, на имя которого он испрашивается.
Интеллектуальной собственностью предприятий называется авторское право сотрудников, которое добровольно передано ими предприятию для использования и защиты, а также в его промышленную собственность.
Авторское право распространяется на любые творческие произведения независимо от формы, назначения и достоинств произведения. Это значит, что без согласия автора или его правопреемников никто не может ни в каком виде воспроизводить или иным образом использовать охраняемые правом объекты.
Основными нормативными актами, регулирующими права предприятий в сфере нематериальных активов, являются: Патентный закон РФ, Закон РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров, Закон РФ об охране интегральных микросхем, Закон РФ о правовой охране программ для электронных вычислительных машин, Гражданский кодекс РФ и др.
Объекты интеллектуальной собственности могут быть предметами купли-продажи, например, на патентные права, секреты производства и технологии ноу-хау. Под ноу-хау понимаются не являющиеся общеизвестными и практически применимые в производстве и хозяйственной деятельности различного рода технические, коммерческие, производственно-экономические знания и опыт, включая методы, способы и навыки, необходимые для проведения проектирования, расчетов, строительства и изготовления каких-либо объектов и изделий, создания научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, разработки и использования технологических процессов, методы и способы лечения, знания и опыт административного, организационного, управленческого, экономического, финансового и иного порядка.
25 сентября 1998 г. был принят Федеральный закон № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Он регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Лицензия – решение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности (использовать изобретение, защищённое патентом, технические знания, технологические и конструкторские секреты и др.) при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выдаётся юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Предоставление лицензии составляет коммерческую операцию и является объектом договора о продаже (покупке), согласно которому владелец патента выдает контрагенту лицензию на использование своих прав на патент, ноу-хау и т.д.
Лицензионные требования и условия – это совокупность установленных правовыми акта требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с законом к таким требованиям и условиям относятся:
– соблюдение законодательства РФ, экологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности;
– квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату, в частности, квалификационные требования к работникам юридического лица или гражданину, являющемуся индивидуальным предпринимателем;
– требования о соответствии указанным специальным условиям объекта, в котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности.
Лицензирование осуществляется путём принятия заинтересованными сторонами лицензионного соглашения – договора.
По характеру и объёму прав на использование лицензии подразделяются на следующие виды:
– простые (правом использования патента обладают лицензиат и лицензиатор);
– полные (лицензиат использует патент один);
– бесплатные (возможность использовать ноу-хау в различных областях деятельности).
Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ведомстве и без неё считается недействительным.
Билет 6.
1 Вопрос. Системный методологический подход при стратегическом анализе системы государственного управления.
Часть выполненной работы
Перед описанием стадий системного методологического анализа необходимо отметить, что анализ системы государственного управления предусматривает обязательное использование операций анализа и синтеза. В своем единении эти операции составляют основу системного анализа и системного подхода к ИСУ. Анализ (декомпозиция) предусматривает разделение целого на части или представление сложного объекта в виде простых составляющих, и установление связей между ними. Анализ причинно-следственных связей предусматривает нахождение необходимых и достаточных условий для поддержания рационального взаимодействия между отдельными частями целого. Синтез состоит в объединении простых составляющих объекта в единое целое на основе взаимной необходимости в взаимосвязи. Укрупненно системный анализ СГУ представляют в виде четырех стадий.
Первая стадия –стадия постановки задач. Прежде всего выясняют, что послужило причиной, вызвавшей решение о проведении данного исследования; затем, определяются с назначением системы в целом и описать ее целевую функцию, иерархию целей и задач. Значимость этой стадии в том, что все дальнейшие исследования существенно зависят от полученных в ее ходе результатов.
Вторая стадия–стадия структуризации. Эта стадия состоит из двух параллельных направлений деятельности.
Первое направление касается исследуемой системы управления. Необходимо выделить составляющие ее элементы и очертить ее границы, определить функции; выстроить структуру.
Второе направление касается изучения проблем в СГУ, вызвавших необходимость проведения исследования:
-локализовать границы проблем;
-определить их отношение к исследуемой системе или внешней среде. Все проблемы подразделяются на три класса:
1.Хорошо структурированные. Это проблемы, в которых существенные зависимости ясно выражены и могут быть выражены в символах или числах.
Системный анализ построен на методах математических исследований и логически упорядоченных процедурах отыскания решений.
2.Неструктурированные. Это проблемы, которые выражены главным образом в качественных признаках и не поддаются количественному описанию и числовым оценкам. Системный анализ не может быть построен на методах математических исследований и логически упорядоченных процедурах отыскания решений.
3. Слабоструктурированные. Это проблемы, которые содержат как количественные, так и качественные элементы, При этом, неопределенные, не поддающиеся количественному анализу признаки и характеристики доминируют. К этому классу относится большинство проблем экономического, технического, политического и военно-стратегического характера. Решение именно таких проблем является основной задачей системного анализа.
Третья стадия–стадия моделирования. Процесс моделирования требует создания определенных действий: описать алгоритмы процессов входа, преобразования, выхода и принятия решений; построить модель управления. Модель –это представление об исследуемом объекте или явлении, что лучше помогает понять его устройство и функционирование, позволяет проводить исследования в абстрактном плане, прогнозировать поведение системы в интересующих нас условиях, упрощает задачи анализа и синтеза различных альтернатив системы. Для этого модель СГУ должна отражать наиболее полно и детально те факторы, которые существенны для функционирования реальной СГУ и быть адекватной, т.е. обеспечивать точность, достаточную для данного исследования. Адекватность модели обычно проверяют экспериментом, сравнивая реакцию выходов на определенные значения входов у модели и у реального объекта.
Четвертая стадия –стадия исследования моделей с последующей выработкой решений по модернизации системы управления. Основное назначение исследования модели –выяснить поведение моделируемого объекта в различных условиях, при разных состояниях внешней среды и самого объекта. Для этого варьируют параметры модели, характеризующие состояние объекта СГУ, и задают их на входе. Полученные на выходе результаты позволяют прогнозировать поведение реального объекта в сходных условиях. На основе анализа изменяют либо параметры модели, либо управляющие воздействия, пока не будут получены результаты удовлетворяющие исследователя.
Первая стадия –стадия постановки задач. Прежде всего выясняют, что послужило причиной, вызвавшей решение о проведении данного исследования; затем, определяются с назначением системы в целом и описать ее целевую функцию, иерархию целей и задач. Значимость этой стадии в том, что все дальнейшие исследования существенно зависят от полученных в ее ходе результатов.
Вторая стадия–стадия структуризации. Эта стадия состоит из двух параллельных направлений деятельности.
Первое направление касается исследуемой системы управления. Необходимо выделить составляющие ее элементы и очертить ее границы, определить функции; выстроить структуру.
Второе направление касается изучения проблем в СГУ, вызвавших необходимость проведения исследования:
-локализовать границы проблем;
-определить их отношение к исследуемой системе или внешней среде. Все проблемы подразделяются на три класса:
1.Хорошо структурированные. Это проблемы, в которых существенные зависимости ясно выражены и могут быть выражены в символах или числах.
Системный анализ построен на методах математических исследований и логически упорядоченных процедурах отыскания решений.
2.Неструктурированные. Это проблемы, которые выражены главным образом в качественных признаках и не поддаются количественному описанию и числовым оценкам. Системный анализ не может быть построен на методах математических исследований и логически упорядоченных процедурах отыскания решений.
3. Слабоструктурированные. Это проблемы, которые содержат как количественные, так и качественные элементы, При этом, неопределенные, не поддающиеся количественному анализу признаки и характеристики доминируют. К этому классу относится большинство проблем экономического, технического, политического и военно-стратегического характера. Решение именно таких проблем является основной задачей системного анализа.
Третья стадия–стадия моделирования. Процесс моделирования требует создания определенных действий: описать алгоритмы процессов входа, преобразования, выхода и принятия решений; построить модель управления. Модель –это представление об исследуемом объекте или явлении, что лучше помогает понять его устройство и функционирование, позволяет проводить исследования в абстрактном плане, прогнозировать поведение системы в интересующих нас условиях, упрощает задачи анализа и синтеза различных альтернатив системы. Для этого модель СГУ должна отражать наиболее полно и детально те факторы, которые существенны для функционирования реальной СГУ и быть адекватной, т.е. обеспечивать точность, достаточную для данного исследования. Адекватность модели обычно проверяют экспериментом, сравнивая реакцию выходов на определенные значения входов у модели и у реального объекта.
Четвертая стадия –стадия исследования моделей с последующей выработкой решений по модернизации системы управления. Основное назначение исследования модели –выяснить поведение моделируемого объекта в различных условиях, при разных состояниях внешней среды и самого объекта. Для этого варьируют параметры модели, характеризующие состояние объекта СГУ, и задают их на входе. Полученные на выходе результаты позволяют прогнозировать поведение реального объекта в сходных условиях. На основе анализа изменяют либо параметры модели, либо управляющие воздействия, пока не будут получены результаты удовлетворяющие исследователя.
2 …
№ 4 В исполнительном органе государственной власти объявлен конкурс по формированию кадрового резерва
№ 4
В исполнительном органе государственной власти объявлен конкурс по формированию кадрового резерва. 17.11.2014 издан правовой акт о проведении конкурса и на официальном сайте органа размещено объявление о конкурсе, где указана следующая информация:
– краткая информация о государственном органе (наименование, адрес, полномочия);
– наименования группы должностей, для включения в которую проводится конкурс;
– квалификационные требования к резервируемой группе должностей;
– порядок проведения конкурса, включая порядок представления документов на бумажном носителе и в электронном виде, перечень документов, подлежащих представлению.
1) Какие нарушения допустила кадровая служба в данном случае?
2) Составьте распорядительный акт о проведении конкурса в кадровый резерв и объявление для официального сайт в соответствие с законодательством.
Часть выполненной работы
1. Согласно п. 4.2 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе, информация, размещенная на сайте так же должна содержать сведения:
– о требованиях, предъявляемых к претенденту на замещение должности;
– о сроке, до которого принимаются документы.
– о требованиях, предъявляемых к претенденту на замещение должности;
– о сроке, до которого принимаются документы.
2. Распорядительный акт о проведении конкурса в кадровый резерв
Распоряжение
«_____»__________2014 г. №_________
О конкурсе
на включение в кадровый резерв
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Постановлением от 06.08.2010 № 58 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе», в целях формирования кадрового резерва и реализации эффективной кадровой политики на государственной гражданской службе:
1. Провести конкурс для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства N начальника отдела правового обеспечения Министерства N.
2. Министерству N обеспечить организацию и проведение конкурсных процедур.
3. Ведущему консультанту отдела кадрового обеспечения Министерства N в пятидневный срок обеспечить размещение объявления на сайте Министерства N, а также осуществлять информационную поддержку проведения конкурса.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра N.
Министр (подпись) Инициалы, фамилия
Объявление о приёме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Министерства N
Наименованиедолжности Требования,предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности
начальник отдела правового обеспечения Министерства N 1. Гражданство Российской Федерации
2. Достижение возраста 18 лет
3. Владение государственным языком Российской Федерации
4. Уровень профессионального образования:
Высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет или стаж государственной гражданской службы (государственной службы иного вида) не менее 4 лет.
5. Профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
Профессиональные знания Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства Российской Федерации, Устава, законов, договоров и соглашений, иных нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению должностных обязанностей, указанных в должностном регламенте; структуры и полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований; основ экономики, организации труда, методов проведения переговоров, передового отечественного и зарубежного опыта в установленной сфере, методов управления коллективом, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, порядка работы со служебной информацией, организации работы по эффективному взаимодействию со структурными подразделениями в соответствии с профилем деятельности, правил охраны труда и противопожарной безопасности, правил внутреннего служебного распорядка, правил делового этикета, основ делопроизводства.
Профессиональные навыки опыта руководства структурным подразделением, оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений; ведения деловых переговоров, взаимодействия с другими государственными органами, а также с органами местного самоуправления, иными органами и организациями; нормотворческой деятельности; планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых управленческих и иных решений, продуктивной деятельности в напряжённых условиях, в том числе быстрого переключения с анализа одного материала на анализ другого, не менее важного, материала; стимулирования достижения результатов; требовательности; публичного выступления, владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка с учётом функционально-стилистических особенностей языка нормативных правовых актов; владения конструктивной критикой с учётом мнения коллег и подчинённых; расстановки кадров, делегирования полномочий; пользования современной компьютерной и организационной техникой и соответствующими программными продуктами; систематического повышения уровня профессиональных знаний и навыков; подготовки и редактирования документов на высоком стилистическом уровне; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.
Условия прохождения гражданской службы:
Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии со статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации
Гражданскому служащему обеспечиваются безопасные условия прохождения гражданской службы, надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей: оборудование служебного места средствами связи, оргтехникой, доступ к информационным системам, обеспечение канцелярскими принадлежностями. Время начала ежедневной службы–09.00, окончания службы–18.00. Перерыв для отдыха и питания с 13.00–до 14.00.
Место и порядок проведения конкурса:
Конкурс проводится по адресу: г.
Конкурс включает в себя тестирование и собеседование.
1) Тестирование, на знание:
– Конкретной профессиональной области;
– основ законодательства Российской Федерации;
– компьютерную грамотность;
– русского языка.
Содержательная часть тестов состоит из 10-30 …
(ОПК-1 ПК-18) Гражданин С был назначен на должность заместителя заведующим отделом правового обеспечения главного управления Н-ской области осенью 2
(ОПК-1, ПК-18)
Гражданин С. был назначен на должность заместителя заведующим отделом правового обеспечения главного управления Н-ской области осенью 2016 года. Гражданин С. 1955 г.р. полковник запаса. В 2002 году получил второе высшее образование. С 2015 г. поступил на госслужбу. В 2016 г. переводом с предыдущей должности, назначен на должность заместителя заведующим отделом правового обеспечения главного управления Н-ской области. Непосредственный начальник характеризует гражданина С. как хорошего грамотного юриста с феноменальной памятью, всегда корректен и вежлив, хорошо знает свои обязанности, помогает коллегам. Однако вскоре выяснилось, что гр. С. практически не владеет навыками работы на ПК. Вначале на это закрывали глаза учитывая профессиональный и жизненный опыт, возраст, но со временем это стала доставлять отделу массу неудобств. Таким образом перед зав. отделом К. стал вопрос: либо продолжать перераспределять нагрузку на других сотрудников отдела, что приведет к их недовольству, либо на ближайшей аттестации поставить вопрос о соответствии занимаемой должности гр. С. Сам зав. отделом К. считает, что с одной стороны терять такого сотрудника ему не хочется, с другой стороны работа предусматривает умение и пользование не только простыми навыками, но и специальными программными средствами – правовыми системами. При этом гр. С. отказывается от повышения квалификации по тематике связанной с обучением компьютерной грамоте, и выбирает другими программы повышения квалификации. Зав. отдел К. считает, что, если другие работники отдела откажутся выполнять работу за гр. С. ситуация зайдет в тупик.
Вопросы: Какое решение и почему должен принять с точки зрения законодательства и с точки зрения этики государственного служащего зав. отделом К. и его непосредственный начальник?
На странице представлен фрагмент работы. Его можно использовать, как базу для подготовки.
Часть выполненной работы
C точки законодательства можно провести аттестацию и уволить сотрудника, если он не согласен на другую должность должности (ТК РФ, ст. 81, п. 3). С точки зрения этики, необходимо настоять на повышении квалификации.
…
Ситуация № 2 Федеральное казенное учреждение расположено в районе Севера в котором применяются районный коэффициент и процентная надбавка к заработ
Ситуация № 2
Федеральное казенное учреждение расположено в районе Севера, в котором применяются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но который не отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Учреждением произведена оплата работникам стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Росфиннадзор посчитал действия учреждения нарушающими бюджетное законодательство и вынес представление о ненадлежащем исполнении федерального бюджета в части нецелевого использования бюджетных средств в связи с тем, что данное учреждение расположено в районе, не отнесенном к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и оно не вправе компенсировать стоимость проезда работникам.
Правомерны ли действия уполномоченного органа?
Часть выполненной работы
На основании положений статьи 33 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (далее – Закон N 4520-1) лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.93 N 4521-1 “О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом N 4520-1, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Таким образом, действия Росфиннадзора можно считать неправомерными. В организациях, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенной к расположенным в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотрена компенсация стоимости проезда работников к месту проведения отпуска и обратно.
…
В соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.93 N 4521-1 “О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом N 4520-1, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Таким образом, действия Росфиннадзора можно считать неправомерными. В организациях, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенной к расположенным в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотрена компенсация стоимости проезда работников к месту проведения отпуска и обратно.
…
Перечислите основные элементы обобщенной схемы процесса разработки управленческого решения
Перечислите основные элементы обобщенной схемы процесса разработки управленческого решения. сбор и уточнение информации о проблемной ситуации, формирование множества моделей изменений (альтернатив), осуществление выбора (собственно принятие решения), реализация решения (внесение изменений в систему)
82. Какая последовательность этапов отражает закономерное содержание процессов управления? Цель-ситуация-управленческое
Часть выполненной работы
. Какова роль информации в разработке управленческого решения? является предметом анализа
84. Как вы определите роль технических средств в процессе принятия управленческого решения? они позволяют глубже проанализировать проблему
85. Каковы особенности разработки управленческих решений в социальных системах? Необходимо учитывать темпераменты людей, хронотипы, уровень культуры и образования, жизненную позицию.
86. Назовите этап принятия решения, на котором руководитель определяет достоинства и недостатки различных решений: этап анализа и поиска решений
87. Назовите этап принятия решения, на котором устанавливаются симптомы затруднений: этап формирования цели
88. Назовите этап принятия решений, на котором должен быть учтен достаточно широкий спектр возможных решений: этап принятия решения
89. Оптимальный вариант из возможных прогнозных альтернатив, принимаемый в установленном порядке, определяющий средства достижения цели и организующий деятельность субъектов и объектов управления, в теории управленческих решений называется: прогнозом
90. Основными методами прогнозирования, применяемыми в теории управленческих решений, являются методы:
91. Назовите решения, которые являются результатом реализации определенной последовательности шагов или действий. Запрограммированные (или программируемые) решения
92. Коллективное принятие управленческих решений характеризуется тем, что его качество, как правило, выше, т. к. при его разработке предлагается большее количество возможных вариантов, эти варианты рассматриваются более разносторонне и обоснованно, что уменьшает возможность принятия ошибочного решения. При принятии коллективного решения происходит распределение ответственности между членами группы, поэтому оно может быть более рискованным, но и более эффективным. Вовлеченность в процесс принятия коллективного решения усиливает мотивацию участников этой работы, а само коллективное решение обычно лучше воспринимается коллективом организации по сравнению с индивидуальным Существенным недостатком коллективного решения является его сравнительно низкая оперативность: выработка такого решения требует значительного времени для формирования группы, подготовки материалов для обсуждения, ознакомления членов группы с проблемой, обсуждения и согласования мнений. Чем больше размер группы, тем больше времени требуется для этой работы. Практика показывает, что наиболее эффективно работают группы, состоящие не более чем из семи человек (это не относится к массовым формам принятия коллективных решений – конференциям, собраниям, съездам, референдумам и т. п., – для которых подготавливаются проекты решений группами с ограниченной численностью).
93. Индивидуально принимаемые управленческие решения характеризуются тем, что: принимаются одним лицом, требуют меньше времени на разработку, т. к. не нуждаются в согласовании с другими членами группового субъекта, характеризуются более высоким уровнем творчества и новизны. Вместе с тем для индивидуальных решений характерны более высокий риск ошибок, меньшее количество рассматриваемых вариантов, а следовательно, большая вероятность принятия неоптимального решения.
94. В чем состоит смысл метода экспертных оценок принимаемого решения? Создаётся целевая группа специалистов, которые принимают решение на основе обсуждения.
95. SWOT-анализ в разработке управленческих решений основан на разделении факторов на: 4 группы сильные стороны, слабые стороны , угрозы и возможности
96. Какой из перечисленных методов относится к методам прогнозирования ситуации? Чаще всего используют : экспертные методы, метод эвристического прогнозирования, коллективная генерация идей, морфологический анализ, дерево решений, прогнозирование по аналогии
97. К качественным методам принятия управленческих решений относят: коллективную экспертную оценку, метод Дельфи, метод комиссий, древо целей, мозговую атаку (мозговой штурм), метод сценариев, метод стимулирования творческой фантазии.
98. К формам разработки управленческих решений относится: указ, закон, приказ, распоряжение, указание, акт, инструкция, договор, протокол, соглашение, план, контракт, акцепт, оферта, положение, правила, модель.
99. Какие основные аспекты поведения сотрудников следует учитывать руководителю при распределении …
№ 7 У вновь Ильина М К принятого на гражданскую службу право на отпуск возникает через 6 месяцев
№ 7
У вновь Ильина М.К. принятого на гражданскую службу право на отпуск возникает через 6 месяцев. Однако в отделе кадров пояснили, что представитель нанимателя не обязан предоставлять этот отпуск, так как такая обязанность возникнет только при включении вновь принятого служащего в график отпусков на следующий год.
1) Определите правомерно ли такое разъяснение работников отдела кадров?
2) Составьте пакет документов, необходимый в данном случае.
Часть выполненной работы
Согласно ТК РФ гражданский (муниципальный) служащий, принятый на работу после издания текущего графика отпусков, имеет право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска через 6 месяцев непрерывной работы, и представитель нанимателя обязан ему этот отпуск предоставить.
Для этого необходимо:
– гражданскому (муниципальному) служащему написать заявление с просьбой предоставить ему отпуск;
– представителю нанимателя издать соответствующий распорядительный акт о предоставлении отпуска.
Для этого необходимо:
– гражданскому (муниципальному) служащему написать заявление с просьбой предоставить ему отпуск;
– представителю нанимателя издать соответствующий распорядительный акт о предоставлении отпуска.
(должность руководителя, орган,
_____________________
Ф.И.О. руководителя)
от___________________
(Ф.И.О., должность ГГС,
_____________________
подразделение)
_________________________
заявление
Прошу предоставить с «_____»___________20_____г за период с «___»_______20___г. по «___»_______20___г.:
1. ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве ____ календарных дней;*
2. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в количестве_______календарных дней;**
3. общая продолжительность _________календарных дней.***
Выплатить единовременную выплату в размере двух месячных окладов денежного содержания.
Начальник отдела _______________________________Фамилия, инициалы
(подпись непосредственного руководителя)
Руководитель органа_____________________________Фамилия, инициалы
* – в графах заполняются дни одного из видов отпуска либо оба вида отпуска
** в нужной графе;
*** – указывается общее количество дней одного из видов отпуска либо
суммированное количество обоих отпусков, если гражданский
служащий решил взять оба отпуска одновременно.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
07.12.2019№ 109
О предоставлении ежегодного основного
оплачиваемого отпуска Ильину М.К.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
1. Предоставить _____________, ______________________________, ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 5 календарных дней за период работы с ______________по _____________ общей продолжительностью ___________календарных дней.
2. Произвести __________________единовременную выплату в размере ____________руб.________коп.
Основание: заявление от____________.
Руководитель (подпись) Фамилия, инициалы
С распоряжением ознакомлен____________________ «____»______2019 г. (подпись гражданского служащего)…
Петрова И И получила диплом о высшем образовании и представила его в отдел кадров
Петрова И.И. получила диплом о высшем образовании и представила его в отдел кадров, где на основании диплома ей внесли изменения в трудовую книжку.
Проанализируйте запись в трудовой книжке и определите ее соответствие законодательству.
Сведения об образовании произведены с диплома серия ОС № 187345 от 10.06.2010
Инспектор отдела
кадров (подпись) Петренко М.А.
М.П.
Трудовая книжка
ВТ-I № 225173
Фамилия Сидорова-Петрова
_____________________________
_____________________________
Имя Инна
Отчество Ивановна
Дата рождения 11 ноября 1975 г.
Образование среднее специальное, высшее
Профессия, специальность повар, юрист
Дата заполнения «20» мая 1991 г.
Подпись владельца
трудовой книжки____Сидорова______
подпись лица, ответственного
за выдачу трудовой книжки
М.П. __Петренко______
Часть выполненной работы
В соответствии с законодательством , внесение изменений в графу «образование, специальность» или «профессия» в трудовую книжку производится без зачеркивания прежних сведений об образовании и специальности, а вносятся через запятую как дополнение….
№ 8 1) Проанализируйте распорядительный акт о проведении аттестации и определите его соответствие законодательству
№ 8
1) Проанализируйте распорядительный акт о проведении аттестации и определите его соответствие законодательству.
2) Составьте распорядительный акт о проведении аттестации.
О проведении аттестации
государственных гражданских служащих
__________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)
В целях определения соответствия государственных гражданских служащих замещаемым должностям гражданской службы в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110:
1. Провести аттестацию государственных гражданских служащих ____ __________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)
2. Непосредственным руководителям государственных гражданских служащих в срок до _____________ обеспечить представление в аттестационную комиссию __________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)
необходимых документов (отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, отчёт гражданского служащего о служебной деятельности).
Часть выполненной работы
Согласно п. 10 и п. 11 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 110, график проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. При этом в графике аттестации указывается наименование органа, подразделения, в которых проводится аттестация, место и время проведения аттестации, дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также список лиц, подлежащих аттестации.
Таким образом, в данном распорядительном акте отсутствует обязательный пункт «2. Утвердить прилагаемый график проведения аттестации государственных гражданских служащих ___________», тем самым не определены основные условия проведения аттестации, что является грубым нарушением законодательства.
Таким образом, в данном распорядительном акте отсутствует обязательный пункт «2. Утвердить прилагаемый график проведения аттестации государственных гражданских служащих ___________», тем самым не определены основные условия проведения аттестации, что является грубым нарушением законодательства.
2. Распорядительный акт о проведении аттестации
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
О проведении аттестации государственных гражданских служащих
Правительства
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»:
1. Провести аттестацию государственных гражданских служащих __________________________________ (далее также – гражданские служащие).
(наименование ИОГВ)
2. Утвердить:
2.1. Состав аттестационной комиссии ____________________________.
(наименование ИОГВ)
2.2. Список государственных гражданских служащих ______________________________________, подлежащих
(наименование ИОГВ) подлежащих аттестации.
2.3. График проведения аттестации государственных гражданских служащих ______________________ .
(наименование ИОГВ)
2.4. Перечень документов, необходимых для проведения аттестации
3. Установить, что аттестационная комиссия ________________________.
(наименование ИОГВ)
Необходимо руководствоваться Положением об аттестационной комиссии ___________________________, утверждённым
(наименование ИОГВ) постановлением ________________ от «__»______201 г.
(наименование ИОГВ) «Об аттестационной комиссии».
4. Установить, что гражданские служащие проходят аттестацию в форме собеседования по аттестационным билетам. При оценке профессиональной служебной деятельности гражданского служащего определяются и учитываются:
его соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы;
его участие в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач;
сложность выполняемой им работы, её эффективность и результативность;
результаты исполнения должностного регламента;
профессиональные знания и опыт работы;
соблюдение ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
организаторские способности (для гражданского служащего, наделённого организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим).
Руководителям структурных подразделений ____________
(наименование ИОГВ)
служащие которых подлежат аттестации:
5.1. В срок до «__»_____201 г. разработать и представить в кадровую службу ______________________ перечень …
№ 6 Конкурс по формированию кадрового резерва в исполнительном органе государственной власти был проведен 11
№ 6
Конкурс по формированию кадрового резерва в исполнительном органе государственной власти был проведен 11.09.2011, по результатам которого Зенин Ф.М. был признан победителем и включен в кадровый резерв на должность главного консультанта. 23.09.2014 государственный гражданский служащий Зенин Ф.М. назначен из кадрового резерва на должность главного консультанта.
1) Можно ли считать законной процедуру назначения на должность главного консультанта Зенина Ф.М.?
2) Составьте распорядительный акт о назначении из кадрового резерва.
Часть выполненной работы
1) Согласно п.2.5 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе, утвержденного Постановлением Губернатора от 06.08.2010 № 58, гражданский служащий исключается из кадрового резерва по истечении 3-х лет нахождения его в кадровом резерве для замещения одной и той же должности.
Таким образом, трехлетний срок нахождения Зенина Ф М в кадровом резерве истёк 22.09.2014, и назначение Зенина Ф М. произведено с нарушением законодательства. В соответствии с Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» необходимо было провести конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы главного консультанта.
Таким образом, трехлетний срок нахождения Зенина Ф М в кадровом резерве истёк 22.09.2014, и назначение Зенина Ф М. произведено с нарушением законодательства. В соответствии с Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» необходимо было провести конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы главного консультанта.
2. Распорядительный акт о назначении из кадрового резерва
Распоряжение
25 сентября 2014 г. № 56-лс
О назначении на должность государственной
гражданской службы Зенина Ф.М
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе»:
1. Назначить с 24 сентября 2014 года Зенина Ф.М на должность государственной гражданской службы главного консультанта отдела правового обеспечения Министерства N, освободив его от замещаемой должности консультанта отдела финансовой экспертизы Министерства N .
2. Установить Зенина Ф.М должностной оклад в размере _____ рублей, оклад за классный чин в размере _____рублей, ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы в размере 90 процентов, ежемесячное денежное поощрение в размере 1,0 должностного оклада, выплачиваемое по результатам государственной службы за месяц.
Основание: заявление Зенина Ф.М. от 24.09.2014 г распоряжение Министерства N «О включении в кадровый резерв Министерства N».
Министр(подпись)Инициалы, фамилия
С распоряжением ознакомлен
__________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи и дата)…
№ 10 Укажите как определить дату окончания отпуска по уходу за ребенком Правильно ли оформлен приказ
№ 10
Укажите как определить дату окончания отпуска по уходу за ребенком?
Правильно ли оформлен приказ: «Предоставить отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 30.06.2013 по 05.04.2016, с выплатой ежемесячного пособия до достижения возраста полутора лет с 30.06.2013 по 05.10.2014? (день рождения ребенка 06.04.2013).
Составьте пакет документов, необходимых для предоставления отпуска по уходу за ребёнком.
Часть выполненной работы
День рождения ребенка (06.04.2013) – это последний день, когда он не достиг трехлетнего (полуторалетнего) возраста. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Поэтому мама в этот день еще вправе воспользоваться своим отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (получать пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет).
Руководителю _________________
(наименование организации,
_____________________________
должность и ФИО руководителя)
_____________________________
(от кого, ФИО, должность, подразделение)
Поэтому мама в этот день еще вправе воспользоваться своим отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (получать пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет).
Руководителю _________________
(наименование организации,
_____________________________
должность и ФИО руководителя)
_____________________________
(от кого, ФИО, должность, подразделение)
заявление
Прошу Вас предоставить мне отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет с «_____»____________20-__ г.
Приложение: копия свидетельства о рождении ребёнка
от «__»______20__ г. серия____№_______ на 1 л. в 1 экз.
Дата подпись ___________________
(расшифровка подписи)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«_____»__________20__ г.№____
О предоставлении отпуска по уходу за ребёнком_________________________________
(ФИО гражданского служащего)
В соответствии со статьёй 256 Трудового кодекса Российской Федерации:
Предоставить ___________________________, главному специалисту-
(ФИО гражданского служащего)
, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с «____»_______201_ г.
Основание: заявление ____________________, от «____»______201_г.,
(ФИО гражданского служащего)
свидетельство о рождении серия___№ ___ от «__»______201_ г.
Руководитель Подпись __________________
(расшифровка подписи)
С распоряжением ознакомлена Подпись _____________________
(расшифровка подписи и дата)…
№ 3 Свиридов С В референт государственной гражданской службы Ставропольского края 3-го класса
№ 3
Свиридов С.В., референт государственной гражданской службы Ставропольского края 3-го класса, с 15.01.2013 замещал должность главного специалиста-эксперта Министерства N.
09.06.2013 он назначен на должность ведущего консультанта того же Министерства.
1) Когда и какой классный чин можно присвоить Свиридову С.В.?
2) Составьте распорядительный акт о присвоении классного чина Свиридову С.В.
Часть выполненной работы
09.06.2013 Сидоров С.В. назначен на должность ведущего консультанта, которая относится к более высокой группе должностей.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона Ставропольского края от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Ставропольского края» Сидорову С.В может быть присвоен классный чин «Советник государственной гражданской службы 3 класса» в соответствии с замещаемой должностью без соблюдения последовательности и без учёта продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине. Данный классный чин для Сидорова будет считаться первым классным чином (ч. 3 ст. 4 Закона Ставропольского края «О государственной гражданской Ставропольского края»).
Необходимо учитывать, что классный чин присваивается после успешного завершения испытания, если испытание не устанавливалось, то не ранее чем, через 3 месяца после назначения на должность.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона Ставропольского края от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Ставропольского края» Сидорову С.В может быть присвоен классный чин «Советник государственной гражданской службы 3 класса» в соответствии с замещаемой должностью без соблюдения последовательности и без учёта продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине. Данный классный чин для Сидорова будет считаться первым классным чином (ч. 3 ст. 4 Закона Ставропольского края «О государственной гражданской Ставропольского края»).
Необходимо учитывать, что классный чин присваивается после успешного завершения испытания, если испытание не устанавливалось, то не ранее чем, через 3 месяца после назначения на должность.
2. Распорядительный акт о присвоении классного чина Свиридову С.В.
Распоряжение
01.10.2013 № 12-р
О присвоении классного чина
государственной гражданской службы
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Ставропольского края»:
1. Присвоить 01.10.2013 года классный чин гражданской службы советник государственной гражданской службы Ставропольского края 3 класса Сидорову С. В., ведущему консультанту Министерства N Ставропольского края.
2. Отделу бухгалтерского учёта производить с 01 октября 2013 года Сидорову С.В, выплату оклада за классный чин гражданской службы – советник государственной гражданской службы Ставропольского края 3 класса в размере 15000 рублей в месяц.
Руководитель
(наименование исполнительного
органа) _________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С распоряжением ознакомлен
_____________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи и дата)…
№ 5 В исполнительном органе государственной власти проведен конкурс по формированию кадрового резерва
№ 5
В исполнительном органе государственной власти проведен конкурс по формированию кадрового резерва.
По итогам 2 этапа конкурса государственный гражданский служащий, замещающий должность консультанта Карпенко В.Г. признан победителем конкурса в кадровый резерв на должность ведущего консультанта, данное решение комиссии 10.11.2015 зафиксировано в протоколе заседания комиссии.
18.12.2015 Карпенко В.Г. был назначен из кадрового резерва на должность ведущего консультанта как победитель конкурса. К его личному делу приобщены следующие документы:
– заявление о назначении на должность;
– копия распорядительного акта о назначении на должность из кадрового резерва на основании протокола заседания комиссии от 10.11.2015.
1) Проанализируйте процедуру оформления документов кадровой службой.
2) Составьте распорядительный акт о включении Карпенко В.Г. в кадровый резерв.
3) Составьте перечень документов, которые необходимо приобщить к личному делу по результатам конкурса в кадровый резерв и назначения из него.
Часть выполненной работы
В соответствии с п. 6.4. Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе, включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа.
Согласно подп. п.16 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утверждённого Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609, к личному делу гражданского служащего должны приобщаться копии документов о включении в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва.
Таким образом, проанализировав процедуру оформления документов о включении в кадровый резерв и оформлении личного дела, кадровой службой документы были оформлены не в полном объёме, а именно:
По результатам конкурса в кадровый резерв не издан распорядительный акт о включении в кадровый резерв Карпенко В.Г.
Карпенко В.Г. назначен на должность на основании решения комиссии, внесенного в протокол от 10.11.2015
К личному делу Карпенко В.Г не приобщены копия распорядительного акта о включении в кадровый резерв и выписка из протокола заседания комиссии.
Согласно подп. п.16 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утверждённого Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609, к личному делу гражданского служащего должны приобщаться копии документов о включении в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва.
Таким образом, проанализировав процедуру оформления документов о включении в кадровый резерв и оформлении личного дела, кадровой службой документы были оформлены не в полном объёме, а именно:
По результатам конкурса в кадровый резерв не издан распорядительный акт о включении в кадровый резерв Карпенко В.Г.
Карпенко В.Г. назначен на должность на основании решения комиссии, внесенного в протокол от 10.11.2015
К личному делу Карпенко В.Г не приобщены копия распорядительного акта о включении в кадровый резерв и выписка из протокола заседания комиссии.
Распорядительный акт о включении Карпенко В.Г. в кадровый резерв
Распоряжение
10 ноября 2015 г. № 23-лс
О включении в кадровый резерв
Министерства N
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Постановлением «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе»:
Включить 10 ноября 2015 года в кадровый резерв Министерства N Карпенко В.Г для замещения должности государственной гражданской службы – ведущего консультанта отдела правового обеспечения Министерства N.
Основание: протокол заседания конкурсной (аттестационной) комиссии от
«____»________2015 г № _____.
Министр (подпись) Инициалы, фамилия
Образец
Руководителю
(должность, наименование организации)
_______________________________
(Ф.И.О. заявителя, паспортные данные либо должность
________________________________
подразделение, госорган)
Заявление*
Прошу Вас назначить меня из кадрового резерва на должность государственной гражданской службы – ведущего консультанта отдела правового обеспечения Министерства N с 18 декабря 2015 г.
«____»_________ 20__ г. _____________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи)
*Заявление заполняется заявителем собственноручно
Образец
Распоряжение
18 декабря 2015 г. № 27-лс
О назначении на должность государственной
гражданской службы Карпенко В.Г
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом № 085-ЗО «О государственной гражданской службе»:
1. Назначить с 18 декабря 2015 года Карпенко В.Г на должность государственной гражданской службы ведущего консультанта отдела правового обеспечения Министерства N, освободив его от замещаемой должности консультанта отдела финансовой экспертизы Министерства N.
2. Установить Карпенко В.Г должностной оклад в размере _____ рублей, оклад за классный чин в размере _____рублей, ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы в размере 90 процентов, ежемесячное денежное поощрение в размере 1,0 должностного оклада, выплачиваемое по результатам государственной службы за месяц.
Основание: заявление Карпенко В.Г от «___»_____2015 г., распоряжение Министерства N от 10.11.2015 № 23-лс «О включении в кадровый резерв Министерства N».
Министр(подпись)Инициалы, фамилия
С распоряжением ознакомлен
__________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи и дата)
Перечень документов, необходимых для приобщения в личное дело по кадровому резерву
Копия или выписка из протокола заседания конкурсной (аттестационной) комиссии по формированию кадрового резерва;
Копия распорядительного акта о включении в кадровый резерв гражданина (гражданского служащего) по результатам конкурса по формированию кадрового резерва;
Заявление о назначении на должность государственной гражданской службы из кадрового резерва;
Копия распорядительного акта о назначении на должность государственной гражданской службы из кадрового резерва….
Участник в первой части заявки приложил файл с согласием в котором указал номер извещения и предмет контракта по другому электронному аукциону
Участник в первой части заявки приложил файл с согласием, в котором указал номер извещения и предмет контракта по другому электронному аукциону. Как следует поступить аукционной комиссии в данном случае?
Часть выполненной работы
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона № 44 – ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника с условиями, предусмотренными документацией об электронном аукционе. При этом указанное согласие форми руется на сайте оператора электронной площадки автоматически. Предоставление участником закупки дополнительного согласия в отдельном электронном документе не требуется. В указанной ситуации комиссия заказчика не должна принимать во внимание ошибочно предоставленную информацию, так как согласие участника в отношении условий проводимого аукциона уже получено. Таким образом, аукционная комиссия должна допустить участника к участию в электронном аукционе при соблюдении им иных требований Закона № 44 – ФЗ, предъяв ляемых к содержанию первой части заявки.
…
Вопрос Стратегический анализ системы государственного управления в сфере проектного финансирования инновационной деятельности
Вопрос. Стратегический анализ системы государственного управления в сфере проектного финансирования инновационной деятельности.
Часть выполненной работы
В настоящее время инвестирование инновационных проектов, как правило, представляет собой выбор методов, а также определение источников инвестирования и их структуру.
Одним из способов инвестирования инновационного проекта являются методы инвестирования инновационного проекта, которые, в свою очередь, помогают обеспечивать финансовую реализуемость данного проекта. Среди основных методов инвестирования инновационных проектов можно выделить следующие:
‒ самоинвестирование;
‒ долевое инвестирование;
‒ кредитное инвестирование;
‒ лизинг;
‒ бюджетное инвестирование;
‒ смешанное инвестирование;
‒ проектное инвестирование;
‒ венчурное инвестирование и др.
В современной научной литературе представлено достаточно много взглядов о составе различных методов инвестирования инновационных проектов, а соответственно, и разные определения этих методов. Кроме того, существуют и различные подходы к определению содержания и сущности проектного инвестирования.
В международной практике Г. Д. Винтер дает определение проектного инвестирования как инвестирование разработки, при котором основная часть инвестирования будет не предоставлена за счет какой-либо формы акционерного капитала, а возвращена из доходов, произведенных рассматриваемым инновационным проектом. В Российской Федерации проектный метод является относительно новым методом инвестирования инновационной деятельности. Первоначально проектное инвестирование понималось как банковское долгосрочное кредитование инвестиционных проектов и в основном ориентировалось на инвестиционные проекты. В настоящее время проектное инвестирование имеет очень много разновидностей и в разных сферах трактуется по-разному. Сегодня проектное инвестирование пришло и в инновационную деятельность. Это обусловлено тем, что первоначально только малая часть инвестиций была направлена в наукоемкую часть проектов, но со временем эффективность инновационных инвестиций нарастала в связи со сложностью инновационных разработок, и необходимость ориентации экономического развития страны на инновационный путь развития привела к появлению нового типа проектного инвестирования.
Само проектное инвестирование имеет возможность использоваться в следующих формах:
1) форма инвестирования с полным регрессом на заемщика ‒ подразумевает присутствие гарантий и требований конкретного вида установки рамок ответственности, в которых будет вести свою деятельность кредитор проекта. Все риски проекта в данном случае остаются за заемщиком. Все это приводит к снижению цены заемных средств и сокращает сроки финансирования для реализации проекта. Как правило, данная форма используется для малоприбыльных проектов;
2) форма инвестирования без права регресса на заемщика ‒ подразумевает отсутствие каких-либо гарантий кредитору от заемщика. Кредитор в данной форме все риски, необходимые для реализации проекта, несет самостоятельно, и поэтому данная форма используется для высокоприбыльных проектов, как правило, связанных с изготовлением высококачественной продукции и внедрением новшеств в уже используемую технологию производства;
3) форма инвестирования с ограниченным правом регресса ‒ подразумевает разделение рисков, необходимых для реализации проекта между всеми его участниками. Каждый участник проекта берет на себя определенные обязательства по его реализации. Результатом данной формы становится низкая цена инвестиций проекта, и каждый участник проекта уверен в эффективности реализации данного проекта, так как доход, полученный от проекта, полностью зависит от вклада каждого из участников.
Билет 16.
1 …
Одним из способов инвестирования инновационного проекта являются методы инвестирования инновационного проекта, которые, в свою очередь, помогают обеспечивать финансовую реализуемость данного проекта. Среди основных методов инвестирования инновационных проектов можно выделить следующие:
‒ самоинвестирование;
‒ долевое инвестирование;
‒ кредитное инвестирование;
‒ лизинг;
‒ бюджетное инвестирование;
‒ смешанное инвестирование;
‒ проектное инвестирование;
‒ венчурное инвестирование и др.
В современной научной литературе представлено достаточно много взглядов о составе различных методов инвестирования инновационных проектов, а соответственно, и разные определения этих методов. Кроме того, существуют и различные подходы к определению содержания и сущности проектного инвестирования.
В международной практике Г. Д. Винтер дает определение проектного инвестирования как инвестирование разработки, при котором основная часть инвестирования будет не предоставлена за счет какой-либо формы акционерного капитала, а возвращена из доходов, произведенных рассматриваемым инновационным проектом. В Российской Федерации проектный метод является относительно новым методом инвестирования инновационной деятельности. Первоначально проектное инвестирование понималось как банковское долгосрочное кредитование инвестиционных проектов и в основном ориентировалось на инвестиционные проекты. В настоящее время проектное инвестирование имеет очень много разновидностей и в разных сферах трактуется по-разному. Сегодня проектное инвестирование пришло и в инновационную деятельность. Это обусловлено тем, что первоначально только малая часть инвестиций была направлена в наукоемкую часть проектов, но со временем эффективность инновационных инвестиций нарастала в связи со сложностью инновационных разработок, и необходимость ориентации экономического развития страны на инновационный путь развития привела к появлению нового типа проектного инвестирования.
Само проектное инвестирование имеет возможность использоваться в следующих формах:
1) форма инвестирования с полным регрессом на заемщика ‒ подразумевает присутствие гарантий и требований конкретного вида установки рамок ответственности, в которых будет вести свою деятельность кредитор проекта. Все риски проекта в данном случае остаются за заемщиком. Все это приводит к снижению цены заемных средств и сокращает сроки финансирования для реализации проекта. Как правило, данная форма используется для малоприбыльных проектов;
2) форма инвестирования без права регресса на заемщика ‒ подразумевает отсутствие каких-либо гарантий кредитору от заемщика. Кредитор в данной форме все риски, необходимые для реализации проекта, несет самостоятельно, и поэтому данная форма используется для высокоприбыльных проектов, как правило, связанных с изготовлением высококачественной продукции и внедрением новшеств в уже используемую технологию производства;
3) форма инвестирования с ограниченным правом регресса ‒ подразумевает разделение рисков, необходимых для реализации проекта между всеми его участниками. Каждый участник проекта берет на себя определенные обязательства по его реализации. Результатом данной формы становится низкая цена инвестиций проекта, и каждый участник проекта уверен в эффективности реализации данного проекта, так как доход, полученный от проекта, полностью зависит от вклада каждого из участников.
Билет 16.
1 …
Задача 1 Конституция РФ Статья 117 Федеральный конституционный закон от 17 12
Задача 1.
Конституция РФ Статья 117; Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) “О Правительстве Российской Федерации” Статья 35. Отставка Правительства Российской Федерации и сложение Правительством Российской Федерации своих полномочий.
Часть выполненной работы
для госслужащих приоритетом будет является закон о государственной гражданской службе, а для высших должностей предусмотрен несколько иной порядок зачисления и увольнения со службы. кроме того, сравнение ТК РФ и ФКЗ о правительстве некорректно поскольку предметы правового регулирования данных актов диаметрально противоположны. в случае коллизии норм (а тк рф кстати говоря утвержден ФЗ) между фз и фкз будут действовать правила фкз как более высокого по силе акта….
Если во время ежегодного основного оплачиваемого отпуска у работника наступает учебный отпуск
Если во время ежегодного основного оплачиваемого отпуска у работника наступает учебный отпуск, продлевается ли ежегодный основной оплачиваемый отпуск?
Часть выполненной работы
Если продление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в связи с совпадением его срока с учебным отпуском не предусмотрено локальными нормативными актами представителя нанимателя, то гражданский (муниципальный) служащий не вправе этого требовать. Ему может быть предоставлена и оплачена только та часть учебного отпуска, которая не совпадает с ежегодным оплачиваемым отпуском.
Представитель нанимателя и сотрудник в подобной ситуации по договоренности могут прийти к соглашению, и ежегодный основной оплачиваемый отпуск можно будет перенести на другое время.
Представитель нанимателя и сотрудник в подобной ситуации по договоренности могут прийти к соглашению, и ежегодный основной оплачиваемый отпуск можно будет перенести на другое время.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«___»_________2019 г.№ ____
О переносе части ежегодного основного
оплачиваемого отпуска ______________________ (ФИО гражданского служащего)
В соответствии со статьей 124 Трудового отпуска Российской Федерации:
1. Перенести неиспользованную часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска ___________________________, консультанта отдела (ФИО гражданского служащего)
__________________, в количестве 5 календарных дней за период работы с ___________ по ________________ на __________________.
2. На основании настоящего распоряжения внести изменения в график отпусков.
Основание: заявление ___________________ от «__»______2019 г.,
(ФИО гражданского служащего)
справка-вызов от «__»______2019 г. №_____.
Руководитель (подпись) Фамилия, инициалы
С распоряжением ознакомлен____________________ «____»______2019 г. (подпись гражданского служащего)
Руководителю _________________
(наименование организации,
_____________________________
должность и ФИО руководителя)
_____________________________
(от кого, ФИО, должность, подразделение)
заявление
Прошу Вас предоставить мне учебный отпуск на период прохождения промежуточной аттестации в _____________________________
(указывается наименование учебного заведения)
общей продолжительностью 20 календарных дней с «___»_____2019 г. по «___»_____2019 г.
Приложение: справка-вызов от «___»_____2019 г. №____.
Дата подпись ___________________
(расшифровка подписи)…
С 01 03 2014 гражданский служащий находится в отпуске по уходу за ребёнком на его место принимают гражданина и заключают с ним срочный служебный ко
С 01.03.2014 гражданский служащий находится в отпуске по уходу за ребёнком, на его место принимают гражданина и заключают с ним срочный служебный контракт.
1) На какой срок в данном случае может быть заключен срочный служебный контракт?
2) Проанализируйте представленный распорядительный акт на его соответствие законодательству.
«В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
1. Назначить с ________2014 года Ф.И.О. гражданского служащего на должность государственной гражданской службы ___________________________ и заключить
(должность, наименование отдела и органа)
с ним срочный служебный контракт на период отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет гражданского служащего Ф.И.О. гражданского служащего с 02.03.2014 по 02.03.2015.»
Часть выполненной работы
В данном случае согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с гражданским служащим может быть заключен срочный служебный контракт на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с законодательством сохраняется должность гражданской службы.
При этом в распорядительном акте о назначении на должность и заключении срочного служебного контракта конкретную дату окончания срока служебного контракта указывать не следует, так как временно отсутствующий гражданский служащий в любое время может прервать отпуск по уходу за ребёнком и приступить к исполнению должностных обязанностей. …
При этом в распорядительном акте о назначении на должность и заключении срочного служебного контракта конкретную дату окончания срока служебного контракта указывать не следует, так как временно отсутствующий гражданский служащий в любое время может прервать отпуск по уходу за ребёнком и приступить к исполнению должностных обязанностей. …
Территориальное управление должно основываться на ряде принципов Принцип непротиворечивости состоит в том
Территориальное управление должно основываться на ряде принципов.
Принцип непротиворечивости состоит в том, что контролируемая территория рассматривается как система, то есть нечто целое, состоящее из элементов, связанных друг с другом.
Научный принцип заключается в том, что территориальное управление должно основываться на использовании различных научных методов.
Принцип иерархии связан с федерализмом, с отношениями между региональной администрацией и федеральными органами государственной власти.
3. В современной политической науке (как зарубежной, так и отечественной) еще не сложилось системного видения феномена региональной политической власти. Региональная политическая власть является политическим актором, который опосредует отношения центра и регионов, оказывает влияние на политические процессы на национальном и региональном уровнях.
Региональная политическая власть находится на пересечении единой вертикали государственной власти и политического пространства регионов. Властно-политические отношения пронизывают всю территорию государства, в результате чего интересы региональных сообществ приобретают политическую власть.выражение.
На мой взгляд, специфика региональной политической власти определяется тремя основными факторами: Во – первых, тем, что она является неотъемлемой частью национальной политической власти, во-вторых, тем, что она выступает как элемент регионального политического пространства и как выражение интересов региона как особого типа политического сообщества, и в-третьих-тем, что она проявляется как субъект истории и участник политического процесса.
Признаки и виды региональной энергетической политики:
1.Делегирование полномочий одного народа другому посредством специально созданного уровня регионального правительства.
2.Применение принудительного механизма, основанного на системе различных санкций, применяемых за нарушения правил.
3.Наличие специального аппарата людей с более высоким уровнем власти и образования для контроля за исполнением закона на территории.
4.публичность (всеобщность и безличность)
Администрация города Саратова обратилась в областной суд с жалобой на действия областной Думы и просила признать Постановление областной Думы «О дате проведения выборов в представительный орган города Саратова и образовании территориальной комиссии” противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи областного суда в принятии заявления отказано. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду. Правильно ли решено дело? Что является предметом спора?
Часть выполненной работы
Решение суда является верным. Пункт 22 подпункта 7 пункта 2 АПК. Арбитражный суд несет ответственность за признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;
Хозяйственные споры, возникающие из административно-правовых отношений, то есть отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, также подлежат рассмотрению в Арбитражном суде. Участниками административно-правовых отношений могут быть государственные органы и органы местного самоуправления, выполняющие управленческие, контрольные или иные функции, основанные на ином властном подчинении по отношению к другим лицам. В административных отношениях могут также существовать государственный орган, с одной стороны, и орган местного самоуправления, с другой.
Предметом спора является нарушение правил проведения выборов и формирования комиссий.
Реформирование администрации муниципального образования в связи с выполнением задач стратегического развития.
Хозяйственные споры, возникающие из административно-правовых отношений, то есть отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, также подлежат рассмотрению в Арбитражном суде. Участниками административно-правовых отношений могут быть государственные органы и органы местного самоуправления, выполняющие управленческие, контрольные или иные функции, основанные на ином властном подчинении по отношению к другим лицам. В административных отношениях могут также существовать государственный орган, с одной стороны, и орган местного самоуправления, с другой.
Предметом спора является нарушение правил проведения выборов и формирования комиссий.
Реформирование администрации муниципального образования в связи с выполнением задач стратегического развития.
В последнее время всё больше внимания уделяется …
Среди граждан России довольно популярно мнение относительно того что для искоренения коррупции необходимо ужесточить наказание лиц
Среди граждан России довольно популярно мнение относительно того, что для искоренения коррупции необходимо ужесточить наказание лиц, совершивших коррупционные правонарушения (увеличить сроки заключения, восстановить для них смертную казнь и пр.). Выскажите своё мнение по данному вопросу, учтя при этом, к примеру, опыт персидского царя Камбиса, антикоррупционные меры которого описаны Древнегреческим историком Геродотом в его «Истории».
Часть выполненной работы
На мой взгляд, ужесточение наказание лиц, которые совершили коррупционные правонарушения, является целесообразной мерой. В истории немало случаев, когда власти приходили к кардинальным мерам, чтобы искоренить ее.
К примеру, Александр Македонский приказал казнить наместника Египта Клеомена, который в 320-е годы н.э. использовал свою должность для спекуляций на рынке зерна, в результате чего жители Греции оказались на грани голодной смерти. Его сварили в кипящем масле.
Не менее жестко обошелся с коррупционером царь Камбис, царствовавший в древней Персии. Один из его главных судей оказался взяточником. Царь, отличавшийся не только мудростью, но и крутым нравом, вышел из ситуации с честью. Он пригласил сына мздоимца занять место судьи в центральном суде. Когда будущий судья пришел на работу, то обнаружил стоящее за своим столом изысканное кресло. Обивка его была сделана из кожи, которую Камбис снял с отца-коррупционера.
Коррупция была и в древней Руси. С нею многими веками боролись великие князья, но первым кто преуспел, стал небезызвестный царь Иван IV. Вот что говорил французский дипломат Арнольд Шамю: «Московию не узнать – страх смерти изменил эту страну так, что наши купцы теперь не знают, как дела вести. Даже местные княжны подарков не берут, ибо каждый день мздоимцев прелюдно разрубают на куски прямо на городской площади».
Как мы видим, данные меры были действенны, но имели краткосрочный характер ввиду дальнейшего смягчения наказания за данное преступление.
…
К примеру, Александр Македонский приказал казнить наместника Египта Клеомена, который в 320-е годы н.э. использовал свою должность для спекуляций на рынке зерна, в результате чего жители Греции оказались на грани голодной смерти. Его сварили в кипящем масле.
Не менее жестко обошелся с коррупционером царь Камбис, царствовавший в древней Персии. Один из его главных судей оказался взяточником. Царь, отличавшийся не только мудростью, но и крутым нравом, вышел из ситуации с честью. Он пригласил сына мздоимца занять место судьи в центральном суде. Когда будущий судья пришел на работу, то обнаружил стоящее за своим столом изысканное кресло. Обивка его была сделана из кожи, которую Камбис снял с отца-коррупционера.
Коррупция была и в древней Руси. С нею многими веками боролись великие князья, но первым кто преуспел, стал небезызвестный царь Иван IV. Вот что говорил французский дипломат Арнольд Шамю: «Московию не узнать – страх смерти изменил эту страну так, что наши купцы теперь не знают, как дела вести. Даже местные княжны подарков не берут, ибо каждый день мздоимцев прелюдно разрубают на куски прямо на городской площади».
Как мы видим, данные меры были действенны, но имели краткосрочный характер ввиду дальнейшего смягчения наказания за данное преступление.
…
В уставе одного из субъектов РФ предусматривается следующая система органов государственной власти
В уставе одного из субъектов РФ предусматривается следующая система органов государственной власти: Глава администрации – высшее должностное лицо субъекта РФ, Государственный Совет – высший законодательный и исполнительно- распорядительный орган власти, Верховный Суд – высший суд общей юрисдикции на территории субъекта РФ, Главный прокурор – глава прокуратуры субъекта РФ, назначаемый Главой администрации субъекта РФ. Проанализируйте ситуацию и ответьте на вопрос. Какие нарушения Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» здесь допущены?
На странице представлен фрагмент работы. Его можно использовать, как базу для подготовки.
Часть выполненной работы
Согласно ст.15.1 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор субъекта Российской Федерации назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектом Российской Федерации в порядке, установленном субъектом Российской Федерации. Прокурор субъекта Российской Федерации освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. Иные прокуроры – военные и другие специализированные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. А в задаче говориться, что главный прокурор – глава прокуратуры субъекта РФ, назначаемый Главой администрации субъекта РФ. Это неправильно….
Государственный гражданский служащий Стаценко Б Г был направлен в командировку в г
Государственный гражданский служащий Стаценко Б.Г. был направлен в командировку в г. Мурманск на 5 дней. Находясь в командировке, он совершил дисциплинарный проступок в части неисполнения поручения руководителя, в чьё распоряжение был откомандирован.
Можно ли привлечь Стаценко Б.Г. к дисциплинарной ответственности? Если да, то кто будет привлекать его к дисциплинарной ответственности?
Каков порядок действий при привлечении данного государственного гражданского служащего к дисциплинарной ответственности?
Каковы сроки проведения служебной проверки в отношении гражданского служащего?
Составьте пакет документов по дисциплинарному проступку Стаценко Б.Г.
Часть выполненной работы
В соответствии с 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представитель нанимателя при получении письменной информации от руководителя органа, в распоряжение которого был командирован гражданский служащий, что он, находясь в командировке, не исполнял свои обязанности должным образом;
1) согласно п.17 ч.1 ст.44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен дать распоряжение кадровой службе организовать проведение служебной проверки;
2) издать распорядительный акт о проведении служебной проверки, создать комиссию для рассмотрения данного факта;
3) до применения дисциплинарного взыскания истребовать письменное объяснение;
4) в случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составить соответствующий акт;
5) провести служебную проверку в отношении служащего.
На заседании комиссии по проведению служебной проверки оцениваются и учитываются представленные в объяснении гражданского служащего обстоятельства, послужившие совершению проступка, факт совершения проступка, вина гражданского служащего и тяжесть совершённого проступка. Заслушивается сам гражданский служащий, т.к. он может представлять в комиссию иные доказательства и ходатайства. Затем комиссией выносится предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении такового;
6) В случае вынесения комиссией предложения представителю нанимателя применить к гражданскому служащему дисциплинарное взыскание издать распорядительный акт о привлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности;
7) ознакомить гражданского служащего под роспись с распорядительным актом о применении дисциплинарного взыскания и вручить ему копию данного распоряжения под расписку в течение 5 дней со дня издания распорядительного акта либо в случае отказа в ознакомлении с распорядительным актом составить соответствующий акт.
В соответствии с п. 7 ст. 24 и ч.1 ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к дисциплинарной ответственности гражданского служащего может привлечь только представитель нанимателя.
Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о её проведении.
1) согласно п.17 ч.1 ст.44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен дать распоряжение кадровой службе организовать проведение служебной проверки;
2) издать распорядительный акт о проведении служебной проверки, создать комиссию для рассмотрения данного факта;
3) до применения дисциплинарного взыскания истребовать письменное объяснение;
4) в случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составить соответствующий акт;
5) провести служебную проверку в отношении служащего.
На заседании комиссии по проведению служебной проверки оцениваются и учитываются представленные в объяснении гражданского служащего обстоятельства, послужившие совершению проступка, факт совершения проступка, вина гражданского служащего и тяжесть совершённого проступка. Заслушивается сам гражданский служащий, т.к. он может представлять в комиссию иные доказательства и ходатайства. Затем комиссией выносится предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении такового;
6) В случае вынесения комиссией предложения представителю нанимателя применить к гражданскому служащему дисциплинарное взыскание издать распорядительный акт о привлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности;
7) ознакомить гражданского служащего под роспись с распорядительным актом о применении дисциплинарного взыскания и вручить ему копию данного распоряжения под расписку в течение 5 дней со дня издания распорядительного акта либо в случае отказа в ознакомлении с распорядительным актом составить соответствующий акт.
В соответствии с п. 7 ст. 24 и ч.1 ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к дисциплинарной ответственности гражданского служащего может привлечь только представитель нанимателя.
Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о её проведении.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«______»___________2019 г.№________
О проведении служебной проверки в отношении _______________________________
(Ф.И.О. гражданского служащего)
В соответствии со статьями 58 и 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
Провести служебную проверку по факту ненадлежащего
исполнения должностных обязанностей ____________________________.
(Ф.И.О. гражданского служащего, подразделение, организация)
2. Создать комиссию по проведению служебной проверки в следующем составе:
__________________ – Должность руководителя
(Ф.И.О.) по правовым …
№ 9 В трудовой книжке в графе 4 (наименование дата и номер документа на основании которого внесена запись) неправильно указаны дата и номер п
№ 9
В трудовой книжке в графе 4 (наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись) неправильно указаны дата и номер приказа.
Как и где нужно внести исправление? Внесите верную запись.
Приказ о присвоении классного чина от 09.07.2012 № 55-лс
СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ
№№ Д а т а Сведения о приёме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона) На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер)
число месяц год
1 2 3 4
5
10
07
2012
Присвоен классный чин государственной гражданской службы Советник государственной гражданской службы Волгоградской области 3 класса.
Распоряжение
от 19.08.2012
№ 58-лс
Часть выполненной работы
Исправления (изменения) в ранее совершенной записи в трудовой книжке производятся следующим образом:
– в графе 1 указывается (арабскими цифрами) порядковый номер вносимой записи;
– в графе 2 указывается (цифровым способом) дата внесения записи;
– в графу 3 вносится запись: «Запись за номером таким-то недействительна», после которой производится запись, внесенная ранее в графу 3;
– в графе 4 указываются «правильные» дата и номер приказа (распоряжения), на основании которого вносится запись. Зачеркивание неточных или неправильных записей в трудовой книжке не допускается….
– в графе 1 указывается (арабскими цифрами) порядковый номер вносимой записи;
– в графе 2 указывается (цифровым способом) дата внесения записи;
– в графу 3 вносится запись: «Запись за номером таким-то недействительна», после которой производится запись, внесенная ранее в графу 3;
– в графе 4 указываются «правильные» дата и номер приказа (распоряжения), на основании которого вносится запись. Зачеркивание неточных или неправильных записей в трудовой книжке не допускается….
года) среднесрочные (1-3 года) долгосрочные (свыше 3 лет) – от места реализации
года), среднесрочные (1-3 года), долгосрочные (свыше 3 лет);
– от места реализации: на уровне всего предприятия, в конкретной функциональной области, в конкретной стратегической зоне хозяйствования;
– от метода разработки стратегий и их принятия: запланированные стратегии и эмерджентные стратегии;
– от модели поведения компании в новых рыночных условиях: активные и пассивные стратегии;
– от реакции на внешнюю и внутреннюю среду предприятия: стратегии технологического лидера, стратегии следования за лидером;
– от используемой предприятием маркетинговой стратегии: наступательная инновационная стратегия, защитная, лицензионная промежуточная, стратегия создания нового рынка;
– от характера реализации инновационных стратегий: агрессивно-наступательная боевая, оборонительная стратегия заимствования и др.
Инновационные стратегии необходимо разрабатывать в тесной взаимосвязи с конкурентными (деловыми) стратегиями предприятия. Инновационное развитие является одним из основных способов обеспечения конкурентных преимуществ предприятия, за исключением тех случаев, когда организация находится на стадии реорганизации и ликвидации. Инновационные стратегии должны быть направлены на развитие стратегического инновационного потенциала предприятии и рассматриваться как реакция на изменение внешних условий функционирования хозяйствующего субъекта, в том числе и в области конкуренции.
Билет 19.
1 Вопрос. Стратегический анализ системы государственного управления в сфере кадровой политики.
Часть выполненной работы
Жизнеспособность любого цивилизованного государства во многом зависит от качества государственной власти. Это относится и к России, которая проходит через путь экономических и социальных реформ. Очевидно, что без эффективной профессиональной государственной службы невозможно проведение модернизации общества.
Развитие системы государственной службы в нашей стране проходит в ситуации кризисных явлений в экономике и финансовой сфере и сопровождается ограниченностью ресурсов. Поэтому кадровая политика в государственных органах становится важным средством эффективного использования и оптимизации имеющихся ресурсов. Не случайно в последний день 2010 г. Президентом России был подписан Указ «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов», который связан с вопросами государственных расходов в условиях дефицита бюджета и сокращением численности федеральных госслужащих. Указом предусматривается поэтапное сокращение предельной численности федеральных гражданских госслужащих и работников федеральных органов исполнительной власти не менее чем на 20% в течение 2011–2013 гг. Высвободившиеся в результате мероприятий по сокращению кадров средства направляются на материальное стимулирование гражданских служащих и работников этих органов.
Несмотря на то что в нашей стране идет реформа органов государственной власти и управления, вносятся серьезные изменения в трудовое законодательство и т.п., современная кадровая политика не может обеспечить привлечение в органы власти таких людей, которые бы в полной мере соответствовали современным социально-политическим и экономическим требованиям. Разработка эффективной системы кадровой работы является важнейшей задачей государства. Все это делает актуальным изучение кадровой политики и способов ее реализации в органах государственного управления.
Можно выделить следующие основные тенденции развития кадровой политики государственных организаций:
– экономия затрат на государственное управление;
– оптимизация структуры органов управления, внешних и внутренних взаимосвязей организации;
– направленность на подготовку кадрового ресурса, развитие профессиональных компетенций, ответственности и мотивации сотрудников, усиление дисциплины и т.д.
Применительно к сфере государственной службы сформировались определенные требования кадровой политики, например:
– подбор кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам;
– гласность;
– законность в кадровой работе;
– принятие на работу на государственную службу претендентов в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
– обновление и развитие кадров;
– преемственность руководства;
– контроль и подотчетность кадров.
Но они пока что не нашли своего должного воплощения на практике. Можно отметить попытки выделения новой плеяды принципов, которые бы учитывали реалии жизни и конкретизировали актуализированные требования к кадрам государственной службы. Например, действенный инновационный механизм реализации кадровой политики соотносится со следующими принципами:
– отбор на государственную службу лучших россиян, способных работать на уровне новой управленческой парадигмы;
– продвижение государственных служащих преимущественно на основе конкурса и сложных экзаменов;
– ежегодная аттестация всех чиновников независимыми аттестационными комиссиями на основе четко определенных критериев;
– персональная ответственность государственных чиновников за результаты своей деятельности;
– гласности работы аппарата государственной службы;
– баланс интересов государственных служащих и потребностей общества.
Несмотря на то что реализация данных принципов сопряжена со многими проблемами, они служат хорошей основой для развития кадровой политики, выработки правил и положений, регулирующих работу с представителями государственной службы. Их необходимо учитывать в разработке конкретных концепций и механизмов реализации кадровой политики.
Развитие системы государственной службы в нашей стране проходит в ситуации кризисных явлений в экономике и финансовой сфере и сопровождается ограниченностью ресурсов. Поэтому кадровая политика в государственных органах становится важным средством эффективного использования и оптимизации имеющихся ресурсов. Не случайно в последний день 2010 г. Президентом России был подписан Указ «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов», который связан с вопросами государственных расходов в условиях дефицита бюджета и сокращением численности федеральных госслужащих. Указом предусматривается поэтапное сокращение предельной численности федеральных гражданских госслужащих и работников федеральных органов исполнительной власти не менее чем на 20% в течение 2011–2013 гг. Высвободившиеся в результате мероприятий по сокращению кадров средства направляются на материальное стимулирование гражданских служащих и работников этих органов.
Несмотря на то что в нашей стране идет реформа органов государственной власти и управления, вносятся серьезные изменения в трудовое законодательство и т.п., современная кадровая политика не может обеспечить привлечение в органы власти таких людей, которые бы в полной мере соответствовали современным социально-политическим и экономическим требованиям. Разработка эффективной системы кадровой работы является важнейшей задачей государства. Все это делает актуальным изучение кадровой политики и способов ее реализации в органах государственного управления.
Можно выделить следующие основные тенденции развития кадровой политики государственных организаций:
– экономия затрат на государственное управление;
– оптимизация структуры органов управления, внешних и внутренних взаимосвязей организации;
– направленность на подготовку кадрового ресурса, развитие профессиональных компетенций, ответственности и мотивации сотрудников, усиление дисциплины и т.д.
Применительно к сфере государственной службы сформировались определенные требования кадровой политики, например:
– подбор кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам;
– гласность;
– законность в кадровой работе;
– принятие на работу на государственную службу претендентов в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
– обновление и развитие кадров;
– преемственность руководства;
– контроль и подотчетность кадров.
Но они пока что не нашли своего должного воплощения на практике. Можно отметить попытки выделения новой плеяды принципов, которые бы учитывали реалии жизни и конкретизировали актуализированные требования к кадрам государственной службы. Например, действенный инновационный механизм реализации кадровой политики соотносится со следующими принципами:
– отбор на государственную службу лучших россиян, способных работать на уровне новой управленческой парадигмы;
– продвижение государственных служащих преимущественно на основе конкурса и сложных экзаменов;
– ежегодная аттестация всех чиновников независимыми аттестационными комиссиями на основе четко определенных критериев;
– персональная ответственность государственных чиновников за результаты своей деятельности;
– гласности работы аппарата государственной службы;
– баланс интересов государственных служащих и потребностей общества.
Несмотря на то что реализация данных принципов сопряжена со многими проблемами, они служат хорошей основой для развития кадровой политики, выработки правил и положений, регулирующих работу с представителями государственной службы. Их необходимо учитывать в разработке конкретных концепций и механизмов реализации кадровой политики.
2 …
