Нарушен принцип самостоятельности местного самоуправления закрепленный в статье 12 Конституции РФ

Нарушен принцип самостоятельности местного самоуправления, закрепленный в статье 12 Конституции РФ. Данный принцип также раскрывается в статьях 130, 131 Конституции РФ, которыми определено, что местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления и структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
3. Нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплена двухуровневая система местного самоуправления, при которой муниципальные образования первого уровня (городские и сельские поселения) входят в состав муниципального образования второго уровня (муниципальный район).
При этом, наличие муниципальных образования, не обладающих статусом самостоятельного муниципального образования, нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ не предусмотрено, так как согласно статье 10 данного Федерального закона, местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах, то есть в данном случае и район, и входящие в него поселения должны являться самостоятельными муниципальными образованиями.
Также статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрено, что наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа, главы, местной администрации, является обязательным.
Единственным исключением является то, что уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется. Также согласно статье 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, предусматривается два варианта формирования представительных органов в муниципальных районах – он может либо избираться на муниципальных выборах, либо состоять из представителей поселений.
4. Отказ неправомерен по следующим основаниям.
Первое основание отказа – структура устава не соответствует той последовательности изложения

ChAlexandra 5.0

2014- Специалист "Менеджмент организации" Высшее образование 2016- Специалист "Педагог доп. образования" - доп. спец. образование Занимаюсь созданием презентаций, дизайном, редактурой, написанием текстов.Гуманитарные предметы.

Нанять автора