Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ закрепляет довольно обширные перечни вопросов местного значения. В рамках форума необходимо представить анализ правового регулирования и реализации вопросов местного значения на примере конкретного муниципального образования (далее МО) (выбор МО остается за студентом и может быть обусловлен местом жительства, местом работы, интересом к конкретной местности, иными обстоятельствами). Решение каких вопросов местного значения, по Вашему мнению, является наиболее проблемным? (3-4 примера) Какие муниципальные правовые акты действуют в МО в связи с исполнением органами и должностными лицами МО полномочий по их решению? Обусловлены ли проблемы решения этих вопросов местного значения несовершенством муниципального правового регулирования или, по Вашему мнению, существуют иные причины. Приведите наиболее существенные их них. Каково Ваше мнение по разрешению имеющихся проблем?
Требования к ответам: самостоятельность, обоснованность, полнота ответа, лаконичность.
Часть выполненной работы
Хотелось бы привести в качестве примера один из городов Федерального значения Российской Федерации – Санкт-Петербург. Рассматривая Петербург в правовом ключе, можно говорить об эффективности деятельности местного самоуправления. Под эффективностью самоуправления мы чаще понимаем экономические, политические или социальные аспекты органов местного самоуправления. Эти критерии легко вычисляемы, в отличии от иных сфер деятельности, т.к оценки производятся на основе экспертного оценивания.
Моя точка зрения такова. Все проблемы, существующие в деятельности муниципальных образований, берут своё начало в подходе к формированию МСУ в России середины 90х годов. Подход производился, основываясь не на предпочтениях жителей, а на адаптации административно-территориального деления под международные правовые акты («Европейская Хартия МСУ»). Это первая проблема.
Вторая проблема заключается в эффективности органов местного самоуправления. Органы МСУ решают задачи более эффективно, чем структуры государственной власти. И такая проблема наблюдается не только на территории Санкт-Петербуржского муниципального образования.
Третья проблема состоит в необходимости разграничении полномочий органов государственной власти и органов МСУ. Так сказать, координация деятельности с целью повышения эффективности работы с инфраструктурой на районном и прочих уровнях.
Все эти проблемы лежат на поверхности ФЗ-131 и Устава Санкт-Петербурга.
Я считаю, что причины этих проблем обусловлены несовершенной муниципальной системой в нашем государстве. Во-первых, как я уже замечал ранее, создание административно территориального разделения адаптировалось только на международные договоры. Во-вторых, такие проблемы как мы можем видеть, заметны в применяемой концепции организации МСУ, что говорит в первую очередь о её несовершенстве.
По моему мнению, разрешение таких проблем может быть достигнуто синхронными действиями органов МСУ и центральными органами власти нашего государства, разделением полномочий среди органов МСУ и конечно же, ориентации этих органов на желание населения, ведь они не выходят за рамки международных договоров.
Оригинальность согласно Антиплагиат.ру:
…
dotcent 5.0
Образование: кандидат технических наук (КубГТУ) + магистр бизнес-информатики (КубГУ) Опыт работы: заведующий кафедрой информационных технологий (ИМСИТ), доцент кафедры ИТ, доцент кафедры Менеджмента
На странице представлен фрагмент
Уникализируй или напиши новое задание с помощью нейросети
