В ходе проверки проведенной на одном из унитарных предприятий местной промышленности прокурором были установлены нарушения законодательства о порядке

В ходе проверки, проведенной на одном из унитарных предприятий местной промышленности прокурором были установлены нарушения законодательства о порядке ведения трудовых книжек: трудовые книжки заведены лишь на 70 % работающих, а остальные рабочие их не имели вообще; в трудовые книжки несвоевременно вносились записи о перемещениях работников и их поощрениях, иногда в них вносились записи о взысканиях, налагаемых администрацией. Выявлены факты, когда трудовые книжки несвоевременно вручались увольняемым работникам.

В какой форме прокурор должен отреагировать на нарушение закона? Составьте проект соответствующего надзорного акта.

Ответ.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 2202-1) прокурор может внести представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.
Таким образом, прокурор вправе внести представление в унитарное предприятие относительно следующих нарушений: трудовые книжки заведены лишь на 70 % работающих, а остальные рабочие их не имели вообще; в трудовые книжки несвоевременно вносились записи о перемещениях работников и их поощрениях, иногда в них вносились записи о взысканиях, налагаемых администрацией.
А также прокурор вправе вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица унитарного предприятия (или юридического лица) по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

ПРОЕКТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

Директору унитарного предприятия

05.12.2019

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений
трудового законодательства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности унитарного предприятия, по результатам которой установлено следующее.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу положений ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Согласно ст. 65 ТК РФ При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225
«О трудовых книжках» (далее – Постановление Правительства РФ № 225) при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 65 ТК РФ
на предприятии трудовые книжки заведены не на всех работников.
Установлено, что в нарушение ст. 66 ТК РФ работодателем в трудовые книжки несвоевременно вносились записи о перемещениях работников и их поощрениях, также работодателем незаконно вносились в трудовые книжки сведения о взысканиях.
В нарушение п. 5 Постановления Правительства РФ № 225 выявлены факты несвоевременного выдачи работникам при их увольнении трудовых книжек.
Согласно ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что в унитарном предприятии, допускаются нарушения трудового законодательства.
Причинами и условиями, способствовавшими допущению выявленных нарушений, являются ненадлежащее исполнение ответственными должностными лицами своих обязанностей, а также отсутствие должного контроля со стороны директора предприятия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24 Федерального закона от 07.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

Т Р Е Б У Ю :

1. Незамедлительно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, а также причин и условий, им способствовавших.
2. Рассмотреть вопрос о привлечении в установленном законом порядке к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, повлекших нарушения, изложенные в настоящем представлении.
3. Настоящее представление рассмотреть с участием представителя прокуратуры района. О времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить в письменной форме прокурора района.
4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору района в письменной форме в месячный срок с приложением копий документов, подтверждающих принятие мер к устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

Прокурор района

советник юстиции Петров А.А.

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о возбуждении дела об административном правонарушении

пгт. Н «05 декабря 2019 года

Прокурор района Н советник юстиции Петров А.А., рассмотрев материал проверки в отношении должностного лица директора унитарного предприятия по факту нарушения требований трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности унитарного предприятия, по результатам которой установлено следующее.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу положений ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Согласно ст. 65 ТК РФ При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225
«О трудовых книжках» (далее – Постановление Правительства РФ № 225) при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 65 ТК РФ
на предприятии трудовые книжки заведены не на всех работников.
Установлено, что в нарушение ст. 66 ТК РФ работодателем в трудовые книжки несвоевременно вносились записи о перемещениях работников и их поощрениях, также работодателем незаконно вносились в трудовые книжки сведения о взысканиях.
В нарушение п. 5 Постановления Правительства РФ № 225 выявлены факты несвоевременного выдачи работникам при их увольнении трудовых книжек.
В силу ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
При указанных обстоятельствах в бездействии должностного лица – директора унитарного предприятия усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание отсутствуют.
Местом совершения административного правонарушения является место фактического нахождения унитарного предприятия.
Временем совершения административного правонарушения является 01.12.2019.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 25 Федерального закона
«О прокуратуре РФ», п. 1 ч. 1 ст. 25.11, ст. ст. 28.4 и 28.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Возбудить в отношении должностного лица – директора унитарного предприятия, дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
2. На основании ст. 23.12 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направить для рассмотрения в Государственную инспекцию труда.
3. О принятом решении уведомить директора унитарного предприятия, которому разъяснены предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, в т.ч. объяснения по настоящему постановлению, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ; а также права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, а именно: защиту прав и законных интересов юридического лица осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Прокурор района

советник юстиции А.А. Петров

Разъясняю, что со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом; согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Также разъясняю права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, а именно: защиту прав и законных интересов юридического лица осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С настоящим постановлением ознакомлен, права, предусмотренные статьями 51 Конституции РФ, 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны_____________________________________________________(подпись)

Реквизиты администратора доходов бюджета для зачисления административного штрафа.

Копию постановления получил (-а) «___» декабря 2019 года:

_________________________(__________________________________________)
подпись ф.и.о. должность или реквизиты доверенности

roll9 5.0

Интересуюсь различными областями знаний, хорошо разбираюсь в русском языке, экономике, теории вероятностей, аналитической геометрии, метрологии,статистике, маркетинге, логистике, журналистике.

Нанять автора

Готовые работы на продажу

Так же вы можете купить уже выполненные похожие работы. Для удобства покупки работы размещены на независимой бирже. Нажимая "Купить" вы будете перенаправлены на страницу карточки работы.

Гарантия на работу 10 дней.

При проведении прокурорской проверки на предприятии «Труженик» были выявлены факты нарушения трудово

110₽

• Решение задач
• Право и юриспруденция
• Выполнил: vladmozdok

Купить

При проведении прокурорской проверки на предприятии "Труженик" были выявлены факты нарушения трудово

80₽

• Решение задач
• Право и юриспруденция
• Выполнил: vladmozdok

Купить