Введение
Риски и связанная с ними неопределенность постоянно окружают нас в реальной действительности. Выбор профессии и места работы для каждого лица связан с рисками.
Каждый гражданин, используя право на труд, рискует. Среди рисков, связанных с трудовой деятельностью человека, можно назвать риски с выбором места работы, риском увольнения с работы, рискомопасных и вредных условий труда, риском заболеваемости, смертности, подверженности риску, а также производственные, профессиональные риски.
Как показывает практика, особо выделяются риски, связанные с несоблюдением (нарушением) правил охраны труда и безопасности. При этом риск выполнения работ в связи с нарушением правил охраны труда представляет опасность не только для самого нарушителя, но часто и для тех, кто трудится рядом или находится на территории работодателя в момент возникновения аварийной ситуации. Общеправовое значение риска заключается в том, что лицо, действующее в определенных условиях дозволенного правом, не подлежит какой-либо юридической ответственности.
Общие сведения
Общеправовое значение риска заключается в том, что лицо, действующее в определенных условиях дозволенного правом, не подлежит какой-либо юридической ответственности. Под риском понимается объективное состояние возникновения опасности причинения вреда, при которой неизвестно, наступит этот вред или нет. Наиболее распространена категория риска в гражданском праве (ст.ст. 344, 382, 459, 595, 705, 933 ГК РФ). В уголовном праве (ст. 41 УК РФ) обоснованный риск относится к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Однако легального понятия риска ни гражданское, ни уголовное законодательство не содержат.
Нет легального понятия риска и в трудовом праве. Категория риска в трудовом праве представлена и исследована явно недостаточно, несмотря на широкую распространенность рисков в сфере профессиональной трудовой деятельности. Характерной особенностью современного производства является применение на одном предприятии самых разнообразных технологических процессов. На большинстве предприятий широко применяются высокотоксичные, легковоспламеняющиеся вещества, различного рода излучения, технологические процессы зачастую сопровождаются значительным уровнем шума, вибрации, ультра- и инфразвука, жесткими и стабильными параметрами микроклимата, большинство операций производится в условиях высокого зрительного напряжения, запыленности и загазованности. В связи с этим увеличивается потенциальная опасность возникновения травмоопасных ситуаций, степень риска возникновения профессионального заболевания, негативного воздействия условий труда на состояние здоровья работников.
Широкое распространение профессиональных рисков объясняется высоким уровнем развития индустриального труда, когда применение техники и технологии, химических и биологических веществ, различных видов энергии и проникающего излучения приводит к тому, что практически все сферы жизнедеятельности людей (включая и непроизводственные) буквально пронизаны рисками. Многие ученые глубоко убеждены, что полностью избежать рисковых ситуаций в процессе труда в сфере материального производства сегодня уже практически невозможно.
Профессиональный риск тесно связан с проявлением сложного комплекса условий труда и трудового процесса (воздействие технических устройств на человека), биологического состояния человека и его здоровья (восприятие рисков), развитости организационных механизмов защиты от рисков (охрана и медицина труда, социальное страхование и реабилитационное обеспечение). Каждую из сфер риска, формирующую профессиональный риск, важно изучать как по отдельности, так и в комплексе. С позиций медицины труда (гигиены труда и профессиональной заболеваемости) профессиональный риск рассматривается в аспекте установления количественных закономерностей возникновения профессиональной заболеваемости работников и разработки механизмов ее предупреждения.
С позиции техники безопасности и охраны труда профессиональный риск рассматривается в аспекте выявления факторов риска (техника, технология и вид производства, организация труда, профессиональная подготовка персонала и проведение профилактической работы по охране труда), влияющих на уровень производственного травматизма, разработки технических и организационных мер по его снижению.
Таким образом, с позиции медицины, охраны труда и техники безопасности оценка профессионального риска представляет собой анализ причин его возникновения и масштабов влияния на профессиональные группы работающих в отдельных отраслях экономики. В процессе трудовой деятельности на работника воздействуют факторы производственной среды и трудового процесса, которые могут оказать негативное влияние на здоровье.
Не представляет сомнений и тот факт, что полное исключение из производственной среды неблагоприятных факторов невозможно. Здоровье человека, его жизнь и профессиональная способность к труду — ключевые вопросы социальной справедливости в любой стране, служащие центральной установкой страховой защиты работников от рисков профессионального труда.
Профессиональный риск — это вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях. В связи с этим риск можно определить как риск жизни или здоровью, связанный с трудовой деятельностью. Он включает риск: травмы, связанной с производством; профессионального заболевания как любого ненормального состояния или нарушения, вызванного воздействием факторов, связанных с трудовой деятельностью; производственно-обусловленного заболевания, имеющего тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда; смерти, если установлена связь с профессией.
Проблемы трудовых рисков были всегда актуальными при любых формах организации труда, начиная от ремесленного и крестьянского индивидуального труда, при котором забота о безопасности труда ложилась на плечи самого работника. Они остались такими же актуальными и в условиях современного производства, которое основано преимущественно на использовании труда наемных работников, заключивших трудовой договор с работодателем о выполнении работы по обусловленной трудовой функции в общем процессе труда, определенной кооперации труда, выступающей в качестве работодателя, будь то физическое или юридическое лицо. В трудовом праве риск почти не исследован. Слабую разработанность в трудовом праве рисков можно рассматривать как пробелы в праве. Потребность же в устранении пробелов более чем очевидна, ибо пробелы в трудовом праве вызывают много негативных последствий, например, препятствуют стабильной всесторонней защите прав работников, мешают последовательной охране законных интересов работодателей и так далее.
Кроме рисков работника в трудовых отношениях, на наш взгляд, можно назвать реально существующие риски работодателя: это риск персонала, риск потерь, связанный с возможными ошибками персонала, мошенничеством, недостаточной квалификацией, неустойчивостью штата работодателя, риск неблагоприятных изменений в трудовом законодательстве, риск некачественного выполнения работ, риск неквалифицированного подбора персонала, риск аварий, ошибки персонала, финансовые риски и ряд других факторов. Риск именно в том и состоит, что реальные результаты могут не соответствовать с определенной степенью вероятности предварительно рассчитанным показателям.
Актуальность и важность проблемы рисков в трудовом праве обусловлена существенными изменениями в научно-технической базе современного производства, в составе которой значительно возросла доля опасных производств, особенно в энергетике, где на смену тепловым электростанциям пришли атомные, о чем свидетельствуют последствия аварии на Чернобыльской АЭС, которые сделали опасной для жизни значительные территории в ряде государств, включая Украину и Россию, в связи с чем проблема рисков в сфере труда, безопасность труда имеет и международный аспект. Не случайно в 90-х годах ХХ века МОТ приняла ряд специальных конвенций и рекомендаций по вопросам безопасности труда. Среди них особо стоит выделить Конвенцию № 174 «О предотвращении крупных промышленных аварий», Конвенцию № 176 «О безопасности и гигиене труда на шахтах», Конвенцию № 167 «О безопасности и гигиене труда в строительстве».
Классификация рисков
Риски в трудовой деятельности человека подразделяются не несколько типов. Рассмотрим подробно некоторые из них:
Риск травмы, связанной с производством.
Травматизм часто бывает причиной временной и стойкой нетрудоспособности и смертности населения. Из причин производственного травматизма наиболее часто встречаются нарушения правил техники безопасности. Поэтому основными методами профилактики и снижения производственного травматизма являются организация безопасных методов труда, широкая санитарно-просветительная работа, строгий контроль за соблюдением правил техники безопасности.
В научных санитарно-гигиенических и травматолого-ортопедических учреждениях проводятся широкое изучение проблем производственного травматизма, разработка новых правил техники безопасности, соответствующих изменениям в техническом оснащении производства, новых методов борьбы с производственными вредностями.
Все причины, вызывающие производственные травмы, условно делятся на две основные группы:
организационные;
технические.
К основным организационным причинам промышленного травматизма следует отнести:
недостаточный надзор за соблюдением правил техники безопасности; их нарушение;
неиспользование различных предохранительных приспособлений: защитных очков; перчаток; заградительных решеток;
небрежность в содержании рабочих мест;
отсутствие необходимой технической квалификации у рабочих и неправильная их расстановка;
недостаточный санитарно-технический инструктаж вновь поступающих рабочих; неудовлетворительные санитарные условия работы.
Риск профессиональных заболеваний.
К профессиональным относятся заболевания, возникающие в результате воздействия на работающим специфический для данной профессии вредных производственных факторов, а также заболевания, встречающиеся среди контактирующих с этими факторами людей на работе во много раз чаще, чем при иных условиях. К ним относятся также заболевания, явившиеся следствием осложнений, прямых последствий или резкого ухудшения каких-либо других заболеваний, самостоятельно не носящих профессионального характера, но вызванных профессиональным заболеванием. Профессиональные заболевания развиваются в результате более или менее длительного периода работы, в течение которого в организме под воздействием вредного производственного фактора накапливается критическая масса токсичного или вредного вещества (газов, паров, пыли), а также если в нем происходят постепенные изменения физиологических функций отдельных органов или систем под воздействием вредных производственных факторов (шум, вибрация, микроорганизмы, физические или эмоциональные перегрузки и т. п.).
Период накопления этой массы или изменений до момента, когда они начнут себя проявлять и могут быть отчетливо и однозначно выявлены при медицинских обследованиях работающего, называется периодом скрытого развития профессионального заболевания (латентный период), Его длительность зависит от характеристики вредного производственного фактора, интенсивности его воздействия на работающего, условий труда, эффективности применяемых технических средств защиты от неблагоприятного воздействия вредного фактора, мер санитарно-гигиенической профилактики, субъективных особенностей организма работающего и других показателей.
Риск производственно обусловленных заболеваний.
Производственно обусловленные заболевания это болезни, которые в принципе не отличаются от обычных, однако неблагоприятные условия труда способствуют возникновению некоторых из них или ухудшают их течение.
По сути дела, в эту группу входят все непрофессиональные заболевания, возникающие у работающего человека. В приказе № 96 Министра здравоохранения и медицинской промышленности РФ (1996 г.) установлен порядок проведения предварительных (перед поступлением на работу) и периодических медицинских осмотров тех работников, которые имеют контакт с вредными производственными факторами.
Там дается перечень общих заболеваний, которые служат препятствием к допуску на работу и контакту во время работы со всеми вредными производственными факторами. Этот список включает и заболевания, которые можно рассматривать как производственно обусловленные, так как под воздействием вредных производственных факторов их течение может резко ухудшаться, осложняться, что приводит к увеличению времени пребывания на больничном листе, раннему переводу на инвалидность с окончательной потерей трудоспособности и даже к летальным исходам. В упомянутом приказе приведены дополнительные медицинские противопоказания к занятию трудом в условиях воздействия конкретного вредного производственного фактора (вибрации, физических перегрузок, ртути и пр.). Нет возможности приводить их здесь полностью, ограничимся лишь примерами.
Так, производственно обусловленными заболеваниями и одновременно медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют продолжению работы в условиях контакта со свинцом и его неорганическими соединениями, являются хронические заболевания периферической нервной системы, выраженные вегетативные дисфункции, неврозы, болезни зубов и челюстей (хронический гингивит, стоматит, пародонтит). Для работающих в условиях вибрации к таковым относятся облитерирующие заболевания артерий, периферический ангиоспазм, хронические заболевания периферической нервной системы, хронические заболевания матки и придатков с частыми обострениями, а при тяжелых физических нагрузках — выраженный энтероптоз, грыжи, выпадение прямой кишки, аномалии положения (например, опущение) и выпадение женских половых органов, ишемическая болезнь сердца. У работников, подверженных воздействию грибов-продуцентов, белково-витаминных концентратов, кормовых дрожжей, комбикормов, могут быть такие производственно обусловленные заболевания, считающиеся медицинскими противопоказаниями для работы в этих условиях, как аллергические заболевания, хронические заболевания бронхов и легких и пр. Наконец, для работников военизированной охраны, службы спецсвязи, аппарата инкассации, банковских структур и некоторых других ведомств, которым разрешено ношение огнестрельного оружия и его применение, такими заболеваниями являются хронические и часто обостряющиеся заболевания кожи, снижение остроты зрения и слуха и др.
Заключение
С ростом промышленного производства естественно увеличивается количество рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда. Поэтому, конечно, необходимы современные подходы к охране труда, а также необходимы знания других важных аспектов, связанных с рисками для здоровья работников. Грамотное управление рисками снижает их цену и величину возможных потерь.
Многообразие рисков, существующих в сфере труда, требуют наиболее совершенного механизма правовой защиты, как для работников, так и для работодателей. К сожалению, правовое регулирование рисков в сфере труда в Российской Федерации крайне на низком уровне и, конечно же, требует глубокого изучения и закрепления на законодательном уровне.
Список использованной литературы
Графкина М.В. Охрана труда и производственная безопасность.
Учебник. М., Проспект,2009г.
Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. / Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г. (Руководство Р. 2.2.2006-05).
Трудовой Кодекс РФ (ТК) РФ , принятый в в 2003 г.
Федеральный закон (ФЗ-125) РФ «Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» 1998 г.
Федеральный закон (ФЗ -181) РФ «Об основах охраны труда в
Российской Федерации», принятый в 1999 г.с поправками 2002 и 2005 г.
Taisiya 4.0
Пишу работы по экономике, менеджменту, ГМУ, юриспруденции, педагогике и психологии. Качественно, с учетом Ваших требований. Довожу до защиты.
На странице представлен фрагмент
Уникализируй или напиши новое задание с помощью нейросети
Похожие работы
Определить сопротивление растеканию сложного заземления
Определить сопротивление растеканию сложного заземления, состоящего из вертикальных стержневых заземлителей и горизонтальной полосы. Исходные данные принять по варианту, номер которого совпадает с последней...
3 Заносим числовые данные по задаче в 5 столбец и 6 столбец
3. Заносим числовые данные по задаче в 5 столбец и 6 столбец. Данные столбца 5 – это данные уровня притязаний, а столбца 6 – силы воли Кодируем переменные: для этого переходим с листа «представление...