Таможенная экспертиза: цели, задачи, виды, порядок проведения и оформления результатов.

Основные главы по теме:

1. Анализ деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров
2. Направления совершенствования проведения таможенного контроля после выпуска товаров
3. Цели и задачи таможенных экспертиз
4. Сущность и нормативное регулирование таможенного контроля после выпуска товаров
5. Участие специалистов государственных экспертных учреждений в проведении таможенного контроля

Краткое содержание глав:

Анализ деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров
Современные реалии таковы, что перед таможенными органами остро встает двусторонняя задача: с одной стороны – обеспечение высокого уровня контроля, так как большая часть нагрузки переносится со стадии декларирования товаров на этап после выпуска, а с другой – содействие торговле. Всемирная таможенная организация посчитала, что при применении эффективных методов управления рисками и переносе основного таможенного контроля на этап, когда товары уже выпущены в свободное обращение, таможенные органы могут легко сократить время ожидания на границе до поразительных величин – до 80-90% от общего объема импорта. Данная статистика относится практически ко всем государствам, однако необходимо отметить, что таможенный контроль на границе все-таки продолжит осуществляться, однако только для определенных групп товаров, перечень которых определяется при помощи имеющихся у государств профилей риска.
…

Направления совершенствования проведения таможенного контроля после выпуска товаров
В настоящее упрощение таможенных операций и уменьшение сроков таможенного оформления при выпуске товаров и таможенном декларировании требует модернизации механизмов контроля товаров, которые перемещаются участниками внешнеэкономической деятельности, отнесенных к низкой категории риска нарушения законодательства в сфере таможенного дела. Также требуется разработка новых форм и методов контроля, которые должны быть направлены на профилактику преступлений в области таможенного дела.
Так, одним из направлений модернизации таможенного контроля после выпуска товаров в отношении группы лиц с низким риском является разработка методики проведения таможенных проверок на основе электронной документации. Необходимо отметить, что разработкой данной методики на данный момент занимается ГУ ТК ПВТ вместе с другими подразделениями Федеральной таможенной службы.
…

Цели и задачи таможенных экспертиз

Таможенная экспертиза (ТЭ) – организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования.
ТЭ назначается таможенными органами в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.
ТЭ назначается в отношении товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.
Цель: выявление фактов недостоверного декларирования, установление соответствия товаров нормам безопасности, обеспечения правильности начисления и взимания таможенных платежей.
Задачи:
1. Установление по пробам и образцам товара его наименования в соответствии с ТН ВЭД, качества, места, где был произведен товар;

Сущность и нормативное регулирование таможенного контроля после выпуска товаров
Значение таможенного контроля после выпуска товаров в последние годы растет. Он занимает существенное место в системе таможенного контроля в целом. Руководством ФТС России не раз подчеркивался тот факт, что при совершенствовании таможенного законодательства особое внимание уделяется таможенному контролю после выпуска товаров для минимизации контроля на стадии выпуска товаров и его постепенного переноса на стадию после выпуска товаров.
Понятие «таможенный контроль после выпуска товаров» появилось сравнительно недавно.
…

Заключения по теме:

Реэкспорт является самостоятельной таможенной процедурой, которая предполагает вывоз с территории РФ товара, несопряженного для сторон внешнеэкономической деятельности какими-либо обязательствами перед таможенными органами. Существуют определенные требования как к самому товару, подлежащему реэкспорту, так и к самому процессу реэкспорта. Важным требованием к сделке по реэкспорту является отсутствие какой-либо переработки или доработки товаров, участвующих в реэкспорте. Возможны только незначительные изменения, не меняющие номенклатурного наименования товара.

Рассматривая структуру таможенных органов, было определено, что ФТС России является федеральным органом исполнительной власти. И проводит осуществление ряда функций: функции по контролю и надзору в области таможенного дела, функции органа валютного контроля, функции по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, функции по проведению транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и государственного ветеринарного надзора в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей специализированных пунктах пропуска через государственную границу РФ, функции по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации, а также иных связанных с ними преступлений и правонарушений.

В истории государства Российского уже в 5 веке начали зарождаться первые торгово-пошлинные отношения, толчком для развития которых послужил товарообмен с Византией и Хазарским каганатом. В 12-15 веке осуществляются первые торговые сборы с продаж и перевозки товаров (мостовщина), пошлины, налоги и даже льготы (тарханные грамоты). В 16 веке появляется пограничный и таможенный контроль. В настоящее время таможенный контроль является одной из основных функций таможенных органов, поскольку он является центральным звеном в осуществлении торговой политики государства.

Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. Таможенные лаборатории являются экспертно-исследовательскими учреждениями ГТК РФ (ст. 9 ТК РФ), которые выполняют судебные и иные экспертизы для таможенных и других органов федеральной власти, в предусмотренных законодательством России случаях.

Подводя итог данной курсовой работы, можно отметить, что под таможенной экспертизой понимается научное исследование, процессуальное действие, установление проведения которого осуществляется должностным лицом таможенного органа или иного уполномоченного органа. Для производства таможенной экспертизы должно быть наличие основания, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, которое производится назначенным таможенным экспертом (экспертом) по установленным правилам. Завершение проведения таможенной экспертизы подтверждается оформлением заключения таможенного эксперта (эксперта) в письменной форме в форме, установленной законодательством РФ. Таможенная экспертиза является действенным инструментом, благодаря которому своевременно решаются объективно сложные вопросы таможенного регулирования.