Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Основные главы по теме:

1. Прокурорский надзор, осуществляемый с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан
2. Основные направления деятельности прокурора и задачи в сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
3. Сущность и цели осуществления прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан
4. Предмет и пределы прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан
5. Методика и формы реализации правозащитной функции в Прокуратуры РФ
6. Объекты прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан
7. Организация и методика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
8. Обращение прокурора в суд с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан
9. Особенности становления института прокурорского надзора за исполнением законов
10. Функции и направления деятельности органов прокуратуры
11. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных
12. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных

Краткое содержание глав:

Прокурорский надзор, осуществляемый с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан
Закрепление за прокуратурой функции надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина неслучайна, ибо только при неуклонном соблюдении данных прав можно обеспечить верховенство закона, единство и укрепление законности. Только при соблюдении прав и свобод каждого человека, каждого гражданина возможно обеспечение соблюдения законных интересов общества и государства, а именно в этих целях возложено осуществление надзора на органы прокуратуры. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в настоящее время является полноправной отраслью прокурорского надзора. Ему свойствен собственный предмет надзора. Его характеризует комплекс полномочий прокурора, не поглощаемый полномочиями других отраслей прокурорского надзора.
…

Основные направления деятельности прокурора и задачи в сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
в Российской Федерации
Закрепление за прокуратурой функции надзора за со­блюдением прав и свобод человека и гражданина не случайно, ибо прокуратура, не входя ни в одну из ветвей государствен­ной власти, в силу своего положения объективно наиболее приспособлена для выполнения данной функции. Только при соблюдении прав и свобод каждого человека, каждого гражда­нина возможно обеспечение соблюдения законных интересов общества и государства. И именно в этих целях осуществление надзора за правами и свободами человека и гражданина было возложено на органы прокуратуры10.
Важнейшей задачей прокуратуры как федерального правозащитного органа является защита общественных и личных интересов. Для осуществления данной задачи, прокуроры обязаны предпринимать действия и меры, способствующие защите прав и свобод всех или многих граждан, которые проживают в стране или регионах11.
…

Сущность и цели осуществления прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан

Анализ положений федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» позволяет сделать вывод, что надзор за соблюдением трудовых граждан не является специфичным, выделенным отдельно от иных видов надзора. Совокупный анализ положений статей 21 и 26 данного федерального закона позволяет определить надзор за соблюдением трудовых прав граждан как разновидность надзора за соблюдением прав и свобод человека13.
В основе осуществления прокурорского надзора лежит принцип соблюдения законности, то есть положений действующего законодательства, в том числе законов и подзаконных нормативных актов. О.В. Воронин отмечает, что обобщенное понятие законности как основного принципа прокурорского надзора следует толковать как распространение норм права на отношения, вследствие чего они становятся правомерными, то есть достижение целей охраны прав и свобод личности. При этом О.В.
…

Предмет и пределы прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан

Определение предмета прокурорского надзора имеет большое значение. Можно согласиться с мнением Е.Н. Негановой37, что неверное определение предмета надзора может привести к негативным последствиям, в том числе таким, как использование неверных методов проведения проверки и неправильный выбор мер прокурорского реагирования. На законодательном уровне прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав граждан не выделен как самостоятельный. Более того, в Трудовом Кодексе Российской Федерации прокуратура не упомянута как государственный орган, уполномоченный на надзор за соблюдением трудовых прав граждан. Упоминание присутствует в статье 365 Трудового кодекса Российской Федерации, где определено, что Федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными государственными органами, в том числе с прокуратурой38, а также в ряде иных статей как орган, которые должен быть уведомлен.
…

Методика и формы реализации правозащитной функции в Прокуратуры РФ.
Защита прав и свобод человека и гражданина – одна из ключевых задач органов прокуратуры России, выполняя которую они не подменяют иные государственные органы.
В 2009 г. прокуроры в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина выявили около 2 млн. нарушений законов. По их требованию за допущенные нарушения прав человека и гражданина к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 250 тыс. должностных лиц. В защиту прав граждан в суды подано около 700 тыс. заявлений, по которым возмещен ущерб на сумму более 10 млрд. руб.
В России исторически сложилось, что прокуратура – государственный орган, который безвозмездно выступает в защиту прав человека и гражданина, оказывая бесплатную квалифицированную юридическую помощь в сравнительно короткое время.
…

Объекты прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан

Если предметом прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан являются права работников, то, как объект надзора можно определить работодателей, вне зависимости от организационно-правовой формы, избранной ими для осуществления деятельности, а также формы собственности организации, поскольку все работники имеют определенные права. Отчасти как объекты прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав можно определить и иные государственные органы и органы местного самоуправления в тех случаях, когда они выступают как работодатели по отношению к своим сотрудникам, а также в тех случаях, когда они наделяются правом проведения проверок соблюдения трудовых прав. В определенной мере как объект прокурорского надзора можно определить и соблюдение закона62 при реализации трудовых прав.
Стоит отметить, что в теории существует и иное воззрение на объект прокурорского надзора в сфере соблюдения прав и свобод человека.
…

Организация и методика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Основные направления работы прокурора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина определяются, исходя из особенностей конкретно-исторической ситуации в целом в стране, конкретном регионе и показателей состояния законности. В настоящее время органами прокуратуры приоритетное значение придается защите закрепленных в Конституции Российской Федерации трудовых, имущественных, жилищных, экономических, политических прав человека и гражданина. Это связано с предпринятыми в последние годы реформаторскими акциями в экономике и социальной сфере, заметной активизацией политической жизни в стране. Выделение названных направлений деятельности не означает принижения значимости работы прокурора на других участках. По мере изменения обстановки приоритеты могут меняться. 
Эффективность прокурорского надзора обеспечивается плановостью его осуществления.
…

Обращение прокурора в суд с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан
В результате проверки прокурором соблюдения трудового законодательства зачастую он выявляется какие-либо нарушения, в результате чего в некоторых случаях обращается в суд с иском. Практика свидетельствует, что очень часто прокурор в результате проверки приходит к выводу о том, что работодатель «маскирует» трудовые отношения гражданско-правовыми. Безусловно, такие нарушения в современной практике допускаются очень часто. Однако, иски прокурора не всегда обоснованы. Так, например, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Ш. и просит установить факт трудовых отношений между ним и ответчиком в период с января 2009г. по август 2018г., обязать ответчика внести запись о приеме на работу с января 2009г. и произвести обязательные страховые взносы в Фонд социального страхования РФ; взыскать с ООО «Р.
…

Особенности становления института прокурорского надзора за исполнением законов

Рассмотрение исторического пути возникновения и развития любого органа государства способствует лучшему пониманию многих аспектов:
• предназначение этого органа в истории России;
• необходимость выполнения принадлежащих ему функций для истории;
• место, которое он занимает среди других органов;
• принятие в современном мире мер законодательного или организационного плана, направленных на повышение эффективности деятельности этого органа.
О прокурорском надзоре, в историческом плане, можно говорить как о сравнительно недавно возникшем явлении. В данном случае сравнить его появление по времени можно с судопроизводством, которое, в свою очередь, зародилось в далеком прошлом.0
Создание первой прокуратуры датируется 1302 г. при правлении короля Филиппа IV во Франции.
…

Функции и направления деятельности органов прокуратуры
Главная функция прокуратуры, предопределившая необходи­мость ее создания, — надзор за исполнением законов. Она за­крепляется в ст. 1 действующего Закона о прокуратуре РФ. В за­висимости от сфер правовых отношений, в которых осуществля­ется деятельность прокуратуры (сферы исполнительно-распоря­дительной деятельности органов управления, органов предвари­тельного следствия, правосудия, исполнения и др.), надзорная функция подразделяется на подфункции, каждая из которых со­храняет все структурные части функции, наполняя их различным содержанием. Наиболее заметны различия в особенностях пред­мета надзора, в процедурах его осуществления, объеме и харак­тере полномочий прокуроров и правовых последствий примене­ния соответствующих им правовых средств.
…

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

Прокуратура РФ представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за исполнением действующих на ее территории законов. О важности деятельности прокуратуры свидетельствует тот факт, что конституционные нормы, закрепляющие организацию прокуратуры, следуют непосредственно за нормами, посвященными судебной власти.0
Прокуратурау занимает особоеа место средиу пра­воохранительных органов, епоскольку не относит­сяе ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти. Она являетсяг независимым правоохранительнымд органом, обеспечивающимл соблюдениед законности в государстве.
Организация и деятельность прокуратуры, по­мимо Конституции РФ, регламентирована Федеральным Зако­ном РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
…

Заключения по теме:

Подводя итог работе необходимо выделить следующие аспекты. Прокуратура Российской Федерации на сегодняшний день является неотъемлемой и важнейшей частью государственного устройства, будучи гарантом соблюдения Конституции Российской Федерации 1993 года и иных не противоречащих ей нормативных правовых актов Российской Федерации. Прокуратура – это особый независимый государственный орган, который осуществляет надзор за исполнением законов, соблюдением прав человека и привлекает к ответственности нарушителей законодательных норм.

результате проведенного в выпускной работе можно ряд выводов: . В настоящее в условиях правового государства значение приобретают и практические обеспечения прав свобод гражданина. одного лишь и закрепления Конституции Российской и иных-правовых актах основных прав свобод гражданина недостаточно для демократического государства. обеспечения прав свобод гражданина теории права разработана. 2. прав и гражданина следует как универсальную действий, средств методов, которые своей совокупности наиболее благоприятные для эффективного объекта обеспечения. . В связи проблемой обеспечения и свобод особенное значение исследование всего вопросов, относящихся характеристике механизма прав и гражданина. Данная категория заслуживает себе особого .

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Создание первой прокуратуры датируется 1302 г. при правлении короля Филиппа IV во Франции. На тот момент она не имела функций, схожих с теми, которыми обладает современная прокуратура, и рассматривалась в качестве органа Представительства интересов монарха. Можно говорить о прокуратуре Франции как о неком прообразе для создания российской прокуратуры, который по сей день для западных стран расценивается в качестве эталона прокуратуры. Петр I стал тем, кто «раскрыл» для России прокуратуру и наделил ее определенными функциями. Главной при этом была функция осуществления прокурорами контроля за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти.

Подводя итог проделанного исследования в данной выпускной квалификационной работе можно сделать ряд следующих выводов и обобщающих положений. Прокуратура Российской Федерации является одним из институциональных элементов конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина и занимает в ней особое место, предопределенное ее местом в системе органов государственной власти. Прокуратура РФ является специфической подсистемой государственных органов, не относится ни к одной из ветвей государственной власти, а является частью системы «сдержек и противовесов». Она принимает меры к устранению любых нарушений законов, от кого бы они ни исходили, активно участвует в обеспечении и разделении властей, и их взаимодействии.