Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения

Основные главы по теме:

1. принципы определения таможенной стоимости товаров
2. Методы определения таможенной стоимости
3. Порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров
4. Процедура корректировки таможенной стоимости
5. Методика контроля таможенной стоимости с использованием профилей риска
6. Основания для корректировки таможенной стоимости и ее назначение
7. Определение таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами
8. Контроль таможенной стоимости товаров и принятие решения о корректировке
9. Применение системы управления рисками в процессе контроля таможенной стоимости
10. Индикаторы риска при контроле таможенной стоимости
11. Влияние базисных условий поставок на таможенную стоимость ввозимых товаров

Краткое содержание глав:

принципы определения таможенной стоимости товаров
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-участников таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза определяется в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза, таможенным органом которого выпущены товары.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
…

Методы определения таможенной стоимости отражены на рисунке 1 [13].

Рисунок 1. Методы определения таможенной стоимости товаров1
Рассмотрим методы определения таможенной стоимости.
По стоимости контракта с ввозимым товаром. В настоящее время он является одним из самых популярных способов расчета таможенной стоимости. Расчет необходимой величины осуществляется по следующему алгоритму: осуществляется суммирование стоимости товара внутри страны, где товар был изготовлен на основании инвойса, и суммарные затраты на доставку объекта к границе Российской Федерации.
Суммарная величина является базой с целью расчета НДС и таможенной пошлины (рисунок 2).

Рисунок 2. Определение ТС по стоимости контракта2
Метод второй именуется как по цене операции с аналогичными товарами. В этом случае за основу для расчета принимается стоимость операций с такими же (как и для ввозимых) товарами.
Метод третий или по цене операции с однородными товарами.
…

Порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров
2.1 Контроль таможенной стоимости товаров и принятие решения о корректировке
В соответствии со ст. 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (СУР).
Как указывает Л.А. Бондарь, контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза «представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения достоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров, правильности избранного метода определения таможенной стоимости и расчета ее величины» [23, c. 290].
Следует также отметить, что контроль таможенной стоимости товаров является «объектом специальной таможенной статистики».
…

Процедура корректировки таможенной стоимости
Общие положения о КТС представлены в ст. 68 ТК ТС. В этой же статье установлено, что КТС и пересчет подлежащих уплате таможенных платежей, а также сроки их уплаты осуществляются в порядке и по формам, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза. В частности, процедура КТС регламентирована Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров»
В соответствии с этим Решением КТС товаров осуществляется в соответствии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости товаров:
-по результатам проведения таможенного контроля до выпуска товаров
-по результатам проведения дополнительной проверки и таможенного контроля после выпуска товаров.
…

Методика контроля таможенной стоимости с использованием профилей риска

В рамках действующей технологии управления рисками таможенная служба разработала профили рисков по КТС, которые направлены в зеркальной таможенные органы в позволяющая качестве инструмента правило оперативной оценки органами риска и оснований рассчитывается для проведении технологии дополнительных проверочных критерия мероприятий. В качестве способом основного индикатора профили риска заявления мероприятий недостоверных сведений о базы таможенной стоимости в трем настоящее время оценки таможенными органами оценки используется величина его стоимости единицы территория товара, так при называемый контрольный всего уровень рассчитывается более экспортным способом информация на основе цены использования информации, таможенными содержащейся в нескольких КТС источниках данных.
…

Основания для корректировки таможенной стоимости и ее назначение

В настоящее время проблема, связанная с недостоверным декларированием таможенной стоимости товаров, является одной из наиболее серьезных. Поэтому возникает необходимость проведения таможенными органами контроля заявленной декларантом таможенной стоимости.
Исходя из действующего таможенного законодательства при проведении контроля таможенной стоимости, возможны два окончательных решения: о ее принятии или о КТС.
В соответствии со ст. 68 ТК ТС КТС может производиться как до, так и после выпуска товаров, «если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости» [1, c. 65].

При этом в п. 6 ст. 112 Федерального закона от 27 ноября 2010 г.
…

Определение таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами

Согласно методу определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами таможенная стоимость ввозимого на таможенную территорию России товара – это цена сделки, которая фактически уплачена или подлежит уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до порта или иного места ввоза).
…

Контроль таможенной стоимости товаров и принятие решения о корректировке
В соответствии со ст. 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (СУР).
Как указывает Л.А. Бондарь, контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза «представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения достоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров, правильности избранного метода определения таможенной стоимости и расчета ее величины» [23, c. 290].
Следует также отметить, что контроль таможенной стоимости товаров является «объектом специальной таможенной статистики».
…

Применение системы управления рисками в процессе контроля таможенной стоимости

Целью системы управления рисками является создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей внедрение эффективного таможенного контроля, основанного на принципе избирательности и основанного на оптимальном распределении ресурсов от таможенной службы страны. Российской Федерации в наиболее важных и приоритетных областях таможенного дела в целях предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации.2:
– иметь устойчивый характер;
– связанные с мошенничеством в отношении таможенных пошлин и налогов в значительных количествах;
– подрыв конкурентоспособности отечественных производителей;
– влияет на другие важные интересы государства, уважение которых возлагается на таможенные органы.
СУР используется при выборе форм таможенного контроля, который основан на принципе избирательности.
…

Индикаторы риска при контроле таможенной стоимости

2.1 Индикаторы риска при контроле таможенной стоимости

Нынешняя нормативная база для контроля стоимости долга не исключает формы и методы искажения. В этой связи предлагаются альтернативы этой проблеме, которые непосредственно не связаны с процедурой корректировки таможенной стоимости. Корректировки таможенной оценки с использованием форм и методов таможенной администрации в качестве инструмента борьбы с искажениями в системе управления заявками увеличивают среднюю стоимость определенных категорий товаров на уровне таможни. стран-партнеров и согласовать показатели импортных цен с зеркальной статистикой. Например, бытовая техника и электроника. Значительно уменьшены различия в зеркальной статистике Китая – до 13% и ЕС – до 7%. Таким образом, можно было снизить риск возможного искажения и, как следствие, потери федерального бюджета, а также улучшить общий контроль стоимости долга в целом.
…

Заключения по теме:

В данной работе рассматривается важность таможенной стоимости. Таможенная стоимость товаров подлежит определению декларантом или же его таможенным представителем, действующим от его имени и по поручению самого декларанта. База расчета величины таможенных пошлин пребывает в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок, именуемая как таможенная стоимость товаров, их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). В результате проведенного исследования в рамках работы было выявлено, что величина таможенной стоимости пребывает в зависимости от целого ряда показателей: 1. Наличие отсрочки платежа; 2. Величина стоимости контракта; 3. Метод определения таможенной стоимости, исходя из которого могут выявиться дополнительные факторы (цена на сырье, стоимость однородных товаров и прочее).

Рост международной торговли вызвал необходимость создания унифицированной методологии определения таможенной стоимости товара и технических норм, регулирующих таможенные формальности. Оценка стоимости импортного товара с целью определения размера пошлин представляет собой одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения таможенной стоимости товара, можно существенно изменять размер взимаемой пошлины.

Понятие «таможенная стоимость» имеет обширное содержание и сложную двойственную структуру: экономическую и правовую. Экономическая структура таможенной стоимости: стоимостной показатель, величина, используемая в качестве налоговой базы при исчислении таможенных платежей. Правовая структура таможенной стоимости: таможенно-правовая категория, характеризующая товар как предмет публично-правовых отношений Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»:

Итак, основным механизмом обеспечения полноты взимания таможенных платежей является контроль таможенной стоимости и ее последующая корректировка. Результаты проведения дополнительной проверки или контроля таможенной стоимости товаров являются основополагающими для принятия решения о корректировке таможенной стоимости. Выявлено, что при заполнении декларации на товары декларант или таможенный представитель самостоятельно указывает таможенную стоимость, которая затем проверяется таможенным органом: источником информации для проверки правильности и достоверности заявленной таможенной стоимости служат как данные, указанные в декларации, так и информация, которой располагают таможенные службы. Если указанная декларантом таможенная стоимость оказывается определенной неверно, то возникает необходимость ее корректировки. Причем, корректировка таможенной стоимости может производиться как до, так и после выпуска товаров, как по инициативе декларанта, так и по решению таможенного органа.

Таможенные органы проводят аналитическую работу и определяют определенные критерии (показатели риска), чтобы определить, когда необходимо транзакции усилить таможенный имеет контроль путем таких проведения инспекции, суммы дополнительной проверки ценах документов. Однако Таможенные на практике транзакцию они часто слишком используют слишком таможенный упрощенные индикаторы модели риска. Это, в затем свою очередь, на приводит к снижению Однако экономической эффективности Как использования системы Это управления правами.

Использование практических рекомендаций по модернизации системы применения ЦИ в целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости может быть объективно оценено следующими критериями результативности:  суммы довзысканных таможенных платежей, доначисленные в результате проведенных корректировок таможенной стоимости при осуществлении контроля как в ходе таможенного декларирования, так и после выпуска товаров;  суммы, возвращаемые по решениям вышестоящих таможенных органов и судебных органов, необоснованно взысканных таможенных платежей по результатам корректировки таможенной стоимости;  количество судебных решений, которые приняты арбитражными судами в пользу / не в пользу таможенных органов, касаемых вопросов по таможенной стоимости товаров;  наличие / отсутствие жалоб участников ВЭД на решения таможенных органов по таможенной стоимости, а также на неправомерные действия / бездействия при осуществлении корректировки таможенной стоимости;

Основными факторами, влияющими на таможенную стоимость товаров, являются цена сделки, объем и ассортиментная структура поставки, цена, базисные условия, торговые скидки, порядок и форма расчетов, страхование груза. Оценка этих факторов заключается в систематизации, количественном и качественном рассмотрении всех основных параметров, от которых может зависеть таможенная стоимость товара. При заключении внешнеторгового контракта ключевое значение имеют базисные условия поставки. Именно они влияют на формирование состава расходов организации, и соответственно, на финансовый результат по экспортно-импортным операциям.