Государство как организация: особенность, структура управления

Основные главы по теме:

1. Государство как субъект управления
2. Функции государственного управления: понятие и виды

Краткое содержание глав:

Государство как субъект управления
Характер целенаправленных, организующих и регулирующих действий, составляющих содержание государственного управления, в решающей степени зависит от специфики управляющего субъекта, в данном случае государства. При всех разногласиях в трактовке государства и разнообразие ее проявлений несомненно то, что центральным моментом в понимании государства является заложенная в ней мощная властная сила. Собственно говоря, государство потому и является государством и этим отличается от других общественных структур, только в ней сосредоточена и им реализуется в обществе государственная власть.
Вообще власть является таким взаимосвязью, в процессе которого люди в силу разных обстоятельств – материальные, социальные, интеллектуальные, информационные и другие – добровольно (сознательно) или вынужденно признают верховенство воли других, а также целевых, нормативных предписаний и в соответствии с их требованиями совершают те или другие действия, строят свою жизнь.
…

Заключения по теме:

В отечественной и зарубежной литературе существует множество взглядов на основные понятия и специфику системы управления, как организационной системы. Система управления предприятием включает такие элементы, как функции управления, организационную структуру управления, персонал управления, технические средства управления, информацию, методы управления, технологию, финансы, управленческие решения. Организационная система управления предприятием - это такая совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, которые находятся между собой в устойчивых отношениях, а это в свою очередь обеспечивает их функционирование как единого целого. Организационная система управления предприятием включает в себя: состав организационный структуры, соотношение элементов структуры, расположение взаимосвязанных отдельных подсистем предприятия. Организационная система управления развивается вместе с предприятием и существенно различается на различных этапах жизненного цикла предприятия.

Фирмой как производственной системой и объектом стратегического маркетингового информационного управления следует считать совокупность стратегических ресурсов (материальных, трудовых, финансовых, технических, организационных), обеспечивающих возможность достижения стратегических целей. Основными факторами внешней среды фирмы являются факторы прямого и косвенного воздействия (общая и рабочая среда). Каждое предприятие (организация) является сложной социально – экономической системой, интегрирующей в производственном процессе множество вещественных элементов, людских ресурсов и информационных связей, и имеет собственную систему управления, складывающуюся из управляющей (субъект управления) и управляемой (объект управления) подсистем.

Организация управления имеет целью создание наиболее благоприятных условий для действенного функционирования испол нительной власти, соответствующего интересам граждан, общства и государства. Рациональная организация осуществления и, полнительнои власти является одним из важнейших условий упор» дочения государственного управления, его экономичности нормальной государственной деятельности в целом. Она должна обеспечить правильный выбор субъектов управленческой деятельности, определить место и роль каждого из них и четкое взаимодействие между ними с тем, чтобы исключить в системе управление работу на «холостом» ходу, параллелизм и дублирование в осуществлении одних и тех же функций.

Для осуществления управления необходима власть. Без оказания влияния того или иного лица на поведение людей, без направленного воздействия на них управление невозможно. Власть можно рассматривать как потенциал влияния, то есть она может существовать, но не использоваться, как функцию взаимозависимости. Власть отражает социальные отношения в динамике. Следует различать формальную и реальную власть. Только по должностным полномочиям, которые определяют формальную власть, трудно судить о степени влияния руководителя. Реальная власть опирается не только на должность, но и авторитет, определяется готовностью работников подчиняться влиянию руководителя.

Рассмотрение функций государства направлено на изучение правоприменительной деятельности органов государственной власти, а также совершенствованию эффективности государственно – правового механизма. Государственные функции играют важную роль для жизни общества, так как они являются основными направлениями деятельности государства, в которых и проявляется его назначение. Важной функцией государства является обеспечение, защита прав и свобод граждан. Функции государства рассматриваются как основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и социальное назначения. Функции государства определяются характером развития общества. Классификации функций государства зависят от социального назначения государства, действий государства, целями и задачами. Свои функции государство осуществляет с помощью определенных методов. Методы представляют собой способы, средства, приемы, которые используются при функционировании государства.

В контрольной работе я изложила теоретические основы структур управления организацией, достоинства и недостатки различных видов организационных структур. Организационная структура управления предприятием представляет собой упорядоченную совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов системы управления, состав, взаиморасположение и степень устойчивости отношений которых обеспечивают целенаправленное функционирование и развитие ее как единого целого.

В данной работе нами были рассмотрены формы и методы осуществления функции государства. Согласно поставленной цели в работе, можно сделать следующие выводы: 1. Было дано определение понятию «функции государства». Единого мнения по поводу данного понятия среди правоведов и юристов до сих пор нет. На сегодняшний день в современных юридических изданиях можно увидеть до нескольких десятков дефиниций функций государства. Большинством правоведов это понятие рассматривается в качестве основополагающих направлений работы государства, которые одновременно выражают его социальное назначение и сущность. При толковании слова «функции» правоведы также используют такие термины, как управление, цели, воздействие, задачи, таким образом отождествляя их с деятельностью государства

Организационная структура каждой компании имеет свои характерные особенности и отражает мнение руководителя о наиболее эффективной системе соподчинения, политике назначения на должности и повышения по службе, распределении задач между отделами и т.д. При выборе организационной структуры управления, наиболее отвечающей целям компании и учитывающей определенные условия деятельности, следует прибегать к тщательному анализу всех факторов, которые оказывают на нее влияние, оценив при этом преимущества и недостатки разных типов организационных структур. Чем более совершенна структура управления предприятием, тем более эффективно воздействие на объект управления и выше показатели результативности работы компании.

Как активный и мыслящий элемент системы, человек предопределяет целостность и организованность трудового процесса. Определяя цель и программу действий, человек, по сути, принимает решение. В более крупном производственном образовании, где задействовано уже несколько элементарных ячеек, совместный труд нескольких людей также предопределяется общей целью и программой действий. Функцию определения цели и программы действий выполняет здесь уже отдельный человек-руководитель. Это он решает, что требуется получить на выходе этой небольшой системы в качественном, количественном или стоимостном выражении. Он же определяет как этого добиться: какие ресурсы ввести, как распределить труд между исполнителями, как организовать движение предметов труда и т.п. Принимаемые решения должны основываться на достоверной, текущей и прогнозируемой информации, анализе всех факторов, оказывающих влияние на решения, с учетом продвижения его возможных последствий.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что основным условием деятельности современной организации является управление. Управление представляет собой функцию специфического органа организации, которая обеспечивает направление деятельности всех без исключения элементов организации, удерживает в допустимых пределах отклонение отдельных частей и организации в целом от поставленных целей. В процессе управления происходит замер контролируемых параметров в структурных единицах организации, сравнение их с существующими нормами и целями организации, а затем осуществляется принятие управленческого решения в целях приведения параметров в соответствие с нормой. Такая схема управления осуществляется во всех современных организациях.

Таким образом, изучив учебную и периодическую литературу можно дать следующее определение: государственное управление - это деятельность по реализации законодательных, исполнительных, судебных и иных властных полномочий государства в целях выполнения его организационно-регулирующих и служебных функций как в обществе в целом, так и в отдельных его частях. Соответственно, исходя из этого определения в процессе деятельности государственного управления возникают проблемы по ее реализации, а оценка ее эффективности отражается главным образом на жизнедеятельности каждого человека и всего общества в целом.

Гостиница, если рассматривать его в формате бизнеса, представляет собой предприятие, предоставляющее услуги в сегменте коммерческого гостеприимства. Заведение предлагает сервис и удобство своим клиентам. В зависимости от эффективности функционирования, менеджеры организации устанавливают тарифы на проживание и на доступные услуги. Предварительно, обязательно проводится мониторинг среди заведений идентичного ранга и уровня. После оценки ситуации установленная стоимость услуг позволяет не только выжить в условиях жестокой конкуренции, но и становится основной статьей дохода. Современные и комфортабельные гостиницы цены устанавливают с ориентацией на множество факторов. Это: - Себестоимость каждого номера; - Себестоимость предлагаемых услуг; - Количество инвестиций; - Цены, предлагающиеся конкурирующими компаниями; - Спрос на услуги конкретного заведения;

Система управления организации - одно из ключевых понятий Теории организации, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий во исполнение определённых целей. В рамках этой системы протекает весь управленческий процесс, в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Система управления организации построена для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, с целью непрерывного совершенствования, развития как системы в целом, так и её отдельных составляющих. Очевидно, что изучение и совершенствование системы управления, как в рамках отдельной организации, так и государства, общества в целом способствует скорейшему достижению поставленных целей и задач. Список используемой литературы

Изучение темы «Механизмы управления в государстве и муниципальном образовании» позволяет сделать следующие выводы. Основная задача управления в государстве и муниципальном образовании- удовлетворять человеческие потребности и стремления. Развитие требует удовлетворения самых важных для жизни потребностей каждого человека и предоставления каждому возможности удовлетворять собственное стремление к лучшей жизни в равной степени. Отметим ряд тенденций в развитии Гатчинского муниципального района: 1 Распространение новой передовой технологии муниципального управления и инструмента социально-эколого-экономического развития минуло стадию точечного, пилотного внедрения в муниципальном районе. 2. Стала реальностью и активно функционирует сеть горизонтальных межмуниципальных контактов. 3. Высокий уровень компьютеризации местной администрации и информационная обеспеченность граждан муниципального района.

Одним из важнейших и наиболее значимых, необходимых условий динамичного развития Российской Федерации на современном этапе является разработка оптимальной модели функционирования системы органов государства, ведь, фактически, они являются основой, фундаментом государственного аппарата. Проведённое исследование по данной теме даёт понять, что для выполнения государственных целей и задач, требуются специалисты своего дела. А значит, для решения поставленной проблемы, работники структур постоянно должны повышать свою квалификацию. Также, для контроля численности работников нужно установить порог, и, на мой взгляд, нужно законодательно закрепить обязательность выхода на пенсию работников государственных органов в строго закреплённый законом срок. Тем самым будет происходить активная смена специалистов, что поможет избежать усиления бюрократизма и так называемое «боковое занятие» работников. При создании новых структур государственного управления, для работы в них, следует переводить уже