ст 44 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г

ст. 44 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, – населением непосредственно на сходе граждан.
К тому же многие местные проблемы оказываются и вовсе не местными, и их решение на местном уровне оказывается невозможным.
К сожалению, вышеизложенное позволяет думать, что государство, регулируя отношения, связанные с референдумом, до сих пор опасается предоставления больших свобод гражданам и руководствуется соображениями «как бы чего не вышло». Создавая механизмы реализации форм непосредственной демократии, государство действует вполне авторитарно. Столетия авторитарного и тоталитарного управления за двадцать лет изжить невозможно.
В России равноправного партнерского союза между государством и обществом, освобожденного от лишних запретов и дотошной административной регламентации, все еще нет. Но одно ли государство во всем виновато? Думается, не только государство должно определять, что нужно обществу, а общество само также должно подсказывать пути управления собой и, более того, определять, каким быть государству. Для этого граждане сами, с помощью существующих законодательных средств, прежде всего закрепленных в Конституции прав и свобод, должны начать реально участвовать в управлении государственными и общественными делами, влиять на государственную политику и в итоге влиять на процесс демократизации государства. Поэтому референдум необходим, даже если он является относительно невостребованным. Как декларированный в Конституции институт демократии, он является гарантией причастности народа к власти. Кроме того, он побуждает к ответственности: властей перед гражданами, а граждан – за свою судьбу.

2. Проблемные аспекты проведения референдума
Назначение и проведение регионального референдума (референдума субъекта Российской Федерации) сопряжены с определенными сложностями, возникновение которых предопределено рядом неразрешенных на сегодняшний день проблем конституционно-правовой науки. Допустимо ли приравнивать суверенитет народа России к суверенитету населения отдельно взятого ее субъекта? Допустимо ли вообще говорить о населении отдельно взятого субъекта Российской Федерации как об источнике власти? Возможны ли назначение и проведение регионального референдума в субъектах Российской Федерации, принимая во внимание все те ограничения, которые установлены Конституцией России в части разделения полномочий Российской Федерации и субъектов? Может ли орган конституционной юстиции субъекта Российской Федерации оценивать конституционность назначения и проведения референдума в субъекте Российской Федерации?
Эти вопросы, а также сложившаяся практика правоприменения в сфере реализации прав граждан на проведение региональных референдумов предопределили возникновение в российской правовой науке позиций, ставящих под сомнение целесообразность проведения регионального референдума как такового.
Так, А.А. Степанова подчеркивает особую, концептуальную значимость вопроса о том, нужен ли региональный (субъектный) референдум России, и высказывает предположение о возможном пути решения данной проблемы, а именно о разделении вопросов, предлагаемых к вынесению на референдум субъекта Российской Федерации, на две условные категории – «допустимых» и «недопустимых» вопросов регионального референдума, исходя из того, способствует или нет референдум созданию и развитию ситуации социальной напряженности. Данный подход к вопросу об оценке целесообразности проведения регионального референдума не является новым, ранее похожие взгляды высказывались, к примеру, С.А. Авакьяном.
Федеральное законодательство, как и законодательство субъектов Российской Федерации, не содержит однозначных критериев отнесения вопросов референдума к одной из двух указанных выше категорий, исходя из принципа целесообразности. Федеральный закон N 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает градацию

Jana2102 4.8

Имею большой опыт в написании работ по направлению Государственное и муниципальное управление, менеджмент, соц.работа.

Нанять автора

Готовые работы на продажу

Так же вы можете купить уже выполненные похожие работы. Для удобства покупки работы размещены на независимой бирже. Нажимая "Купить" вы будете перенаправлены на страницу карточки работы.

Гарантия на работу 10 дней.

Структура и содержание Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 2003 года

490₽

• Курсовая работа
• Государственное и муниципальное управление
• Выполнил: EkaterinaKonstantinovna

Купить

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

200₽

• Решение задач
• Государственное и муниципальное управление
• Выполнил: user1053228

Купить